－－－国家旅游局褒奖桂林侧记

　　今年“十一”黄金周刚落幕，国家旅游局就给桂林市旅游质量监督管理所赠送“依法治旅，科学发展”的大匾牌。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]这简单8个字，是对桂林旅游执法20年的褒奖，更是对桂林旅游和谐发展寄予的厚望。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　谈到“依法治旅”，桂林市旅游局局长李志刚感言：桂林旅游历经35载风雨洗礼，而今逐渐成熟，被联合国世界旅游组织授予“世界最佳旅游目的地”，被国家旅游局视为“中国旅游的晴雨表”……这些辉煌成就的取得，与桂林在全国第一个组建旅游监察所密不可分，与桂林最早在全国建立起一支高素质的旅游执法队伍息息相关。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　顺应市场，旅监所应运而生

　　35年前，国务院批准桂林旅游对外开放，旅游产业从此在“山水甲天下”的地头一路放歌。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]1987年，桂林旅游接待入境游客突破50万人次，旅游企业和旅游从业人员迅速增多，涉外饭店由过去仅一家发展到30多家，漓江游船从3艘小木船发展到100多艘游轮，旅游车、旅行社、涉外定点书画店、工艺品店等相关配套设施也迅速跟进。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　“旅游业的迅猛发展，矛盾和问题也逐渐暴露出来。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”桂林市旅监所所长陈园月说，当时的桂林市委、市政府和旅游主管部门对此十分重视。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]大家开始意识到：桂林旅游要想长足发展，治理、整顿、规范旅游市场秩序迫在眉睫。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　1987年11月7日，桂林市正式挂牌成立“桂林市旅游监察所”，我国第一个旅游监察所由此诞生。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]陈园月告诉记者，当时市里给监察所16名编制，其中9人是合同工。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]明确旅监所的主要职责和服务范围是：根据国家有关法律和行政法规，配合有关部门对旅游市场进行监督、检查、管理，依法维护旅游者和旅游经营者的合法权益；受理游客投诉，处理旅游事故和案件；负责旅行社质量保证金赔偿案件的办理，依法查处非法经营旅游业务的活动等。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　严格执法，处理案件已过万

　　“清廉治所，打造一流。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”桂林市旅监所组建20年来始终恪守这个信条，领导班子换了3届，但对执法人员的要求从未放松。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]陈园月说，心无杂念，执法工作才会理直气壮。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]20年来，桂林旅游执法人员无一人贪赃枉法。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]曾连续两年统计显示：旅监所拒绝说情40多人次，拒绝请吃30多次，拒收礼金8000多元和一批财物。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　“正是有这样依法办案的决心，旅监所执法20年，共处理旅游违法违规案件1万多起，且无一差错，这是个了不起的成绩。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”李志刚告诉记者，10月24日，来自全国66个旅游城市的业界代表聚会桂林，就中国旅游质监互动协作举行高峰论坛，日本、韩国、泰国和我国香港、澳门、台湾地区的旅游界也派出专家与会交流。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]国家旅游局有关负责人对桂林旅游为我国同业的健康发展作出的积极贡献表示充分肯定，对桂林在全国率先规范旅游市场秩序的成功做法表示赞许。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　自治区旅游局有关领导说，我区旅游业的快速发展，桂林无疑是杰出的代表。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]据统计，今年1至9月份，我区旅游业5大指标均实现了两位数的增长，其中，接待入境游客人数已达到150万人次，同比增长20.4％；而桂林前9个月接待入境游客就达到95万人次，占全区入境总接待量的63.3％。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]这些成绩中浸染了规范旅游市场秩序者的汗水。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　勇立潮头，“全国第一”逐个数

　　桂林正因为名气大，一件好事会迅速传开，一件坏事也会在一夜之间不胫而走。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]因此，桂林旅游业假如有个“风吹草动”，在全国业界甚至世界上的一些国家都会产生影响。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]桂林旅游执法者深知这一点，20年来，他们坚持人性化执法，写下了许多动人的故事，创出了十个“全国第一”。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　陈所长掐着指头说，这十个“全国第一”是：第一个成立旅监所；第一个上央视焦点访谈；第一个荣获全国旅游行业先进工作者的旅监所所长；第一个建立专门受理旅游投诉机构；第一个实行24小时接受旅游投诉服务；第一个推出《导游人员考核记分卡》制度；第一个打造“网上旅游质监”；第一个“缔造城市间旅游联动执法”；第一个推出旅游协会间行业自律与相互监督新模式；第一个聘请人大、政协工作人员为义务旅监员。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　说起如何敢于执法，陈园月张口就来：有一次，一位70多岁回国探亲的美籍华人到桂林旅监所投诉称，他被人拉到一家餐馆吃饭，餐厅收了他7000港币，把他回家探亲的钱几乎敲光了。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]由于老人年纪太大，既说不出餐厅的名称，也记不起餐厅在什么地方。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]旅监所一位副所长带着另一名同志和老人一起马上沿街寻找，从下午找到天黑，也没找到那家餐厅。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]直到晚上9时许，老人终于记起了餐厅的名字，旅监执法人员马上出击，为老人追回了全部损失。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]老人当即送上礼金答谢，被执法人员婉言拒绝了。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　正是有这些平凡而动人的故事，桂林旅游市场秩序和规范经营才赢得国内外游客的普遍赞誉。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]一位美国游客回国后，在当地《星岛日报》上撰文赞美桂林市旅游执法。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]随即，央视焦点访谈栏目以《让游客玩得放心——桂林旅游管理实行新举措》为题进行专题报道，在全国引起强烈反响。[旅游联盟2008-10-31提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]