对金融支持五台山旅游业的调查与思考-旅游联盟山西旅游资讯中心

对金融支持五台山旅游业的调查与思考

　中国·山西·· 发布:1000781　最后更新:2011/12/20　人气:统计中...

五台山“申遗”成功后，旅游业得到迅猛发展。近年来，五台县各金融机构更新经营理念，积极拓展信贷业务，不断改进金融服务，已经逐步介入旅游行业。截至2011年7月末，全县共有3家银行机构向6家旅游企业及相关产业发放贷款11笔，贷款金额54086万元。然而，与旅游相关的信贷投入占比依然偏低。

一、旅游业建设金融服务存在的困难

1.启动资金或资本金不足，全部依赖银行信贷投入。目前各银行都建立了企业授信评级体系，因不能通过授信体系指标考核支持不了。

2.行政审批手续不到位，影响了贷款的论证审批进程。在五台山有贷款意愿的32个旅游企业和项目中，有相当部分不符合贷款准入条件。

3.缺少有效担保。旅游景区实际收益来自建成后的门票、食宿费等相关收入，建成前景区的基建设施由于其固有的特征而不被认定为有效抵押品，这都影响了金融机构的信贷支持。

4.银行在旅游项目上马可行性论证时“缺位”。政府及相关部门讨论研究旅游项目发展规划时，邀请金融机构参与的不多，听不到金融机构对项目的支持意向和参考意见，致使不少项目盲目上马却未生先死或中途夭折。

二、对策建议

1.尽快培育合格的承贷主体。理顺管理体制，明确产权归属，运用竞标拍卖、租赁、股份合作或联营等多种方式，引入战备投资者，从一开始就明晰产权关系，使一些由目前政府主导的项目、基础设施商品化，作为金融机构贷款的抵押品，从而解决承贷主题不明和抵押不足的问题。

2.建立多途径的资本金补充机制。可供使用的方法诸如：将原国有宾馆与招待所出租、出卖的收入；股份合作后入股的股东出资部分；可以发行五台山集合票据融入的资金；加快五台山上市步伐，从资本市场上筹集资金等等，多路径、多渠道、多方式补充资本不足的问题。

3.搭建政银企三位一体的联动机制。针对银行的门槛高、要求严的现实，政府要发挥主导作用，帮助企业完善土地所有权证等手续，勇当“红娘”，政企联动、银企合作、部门联手，实现旅游企业与受信银行的对接管，实现旅游企业与受信银行的对接，实现融资的聚合效应、整体效应和放大效应。

4.创新融资方式。要建立适合旅游企业的审贷机制，针对旅游业投资规模大、期限大的特点，尝试推行银团贷款模式，也要探索以项目未来的收益或经营权等抵押，对具有未来收益的经营性项目发放抵押贷款。

5.丰富有效抵押品的范畴。旅游项目的收益来自项目建成后的门票、食宿费、附带相关收入等等，即是说，是来自于可预期的未来。

6.构建信息畅通的联系机制。建立“银行—政府—企业”信息沟通平台，解决融资信息不对称的难题，积极引导金融机构参与旅游景区的发展规划、项目可行性、预期收益论证，并在项目建设的前期筹备和中期开发、后期管理中提出建议，形成新型的银企合作模式。

『转自：山水旅游黄页　原创：佚名 ⊿若有差错，请来函更正』

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