对湖南旅游扶贫工作的思考
当前,我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅游扶贫既是“造血式”扶贫,也是物质和精神“双扶贫”;是最灵活、返贫率最低、受益面最广、拉动性最强、扶贫效果最好的扶贫方式。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 湖南是传统的中部农业大省,截至2015年年底,全省共有51个贫困县(含武陵山片区31个县、罗霄山片区6个县、非片区3个国贫县以及11个省级重点贫困县)、8000个贫困村、596万建档立卡贫困人口,贫困人口数在全国各省区市中排在第五位。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南近年的实践证明,发展乡村旅游的确是一条帮助农民摆脱贫困、打开致富大门的好途径。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]作为旅游产业的重要组成部分,湖南乡村旅游经过多年的培育与发展,规模不断壮大,产业不断完善,品质不断提升,旅游扶贫效应显著。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 湖南51个扶贫工作重点县基本都是生态环境良好的地方。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]以旅游脱贫攻坚的重点区域——湖南省武陵山片区为例,武陵山片区拥有武陵源、崀山、老司城三大世界遗产、12个国家级自然保护区、17个国家森林公园、4个国家地质公园;适合实施乡村旅游精准扶贫工程的建档立卡贫困村有1140个,其中依附在旅游景区内的有297个,临近旅游景区的有584个传统古村落,其中388个已开发乡村旅游区(点)693个。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“十二五”期间湖南省武陵山片区通过旅游带动42万贫困人口实现脱贫,占全省旅游脱贫人口的60%,占全省武陵山片区脱贫人口的18.58%。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 二、经验 一是培育县域旅游支柱产业促进扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南省政府将省武陵山片区新化县、凤凰县、永定区、新宁县、通道县确定为文化旅游产业重点县,对每个县滚动扶持3年扶持资金达12.6亿元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]在全省创建30个旅游强县,武陵山片区有慈利县、芷江县、安化县、通道县等20个成功创建的省级旅游强县。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]今年,湖南把发展全域旅游与旅游扶贫结合起来,制定创建标准和方案,开展创建全域旅游示范县与全省旅游扶贫示范县,重点在武陵山片区选择了10个贫困县开展“双创”试点,每县创建1个国家3A级以上旅游景区、2个特色旅游小镇、3个旅游扶贫示范村。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]县域旅游经济不断发展壮大,有效带动了武陵山片区脱贫攻坚。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 二是推进旅游项目建设带动扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南通过出台加快旅游项目建设的若干意见,举办旅游项目银企合作洽谈会、旅游项目建设会议、旅游产品及招商项目推介会,发布旅游项目贴息贷款办法等方式,大力促进旅游项目建设。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“十二五”期间,省武陵山片区在建旅游项目总投资额1351.55亿元,完成投资742.17亿元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“十三五”时期,省武陵山片区旅游项目投资将达1535亿元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]截至2015年,省武陵山片区旅游带动就业20万人。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]古丈县夯吾苗寨将茶叶生产销售、种植养殖、特色餐饮与苗寨观光相结合,发展乡村观光旅游,解决农村就业200多人,促进村民人均增收4000多元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 三是以乡村旅游扶贫示范村带动扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]在湖南省武陵山片区创建30个特色旅游名镇、120个特色旅游名村、6000个星级农家乐和家庭旅馆,为武陵山片区旅游扶贫做出示范。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]2015年湖南省旅游局共计投入1000万元重点推进帮扶8个重点贫困村进行乡村旅游开发和项目建设,目前有6个村已开门纳客见到脱贫成效。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]安仁县新丰村去年景区接待人数达220万人次,旅游综合收入超10亿元,带动新丰村的122户贫困户人均增收2000元;古丈县毛坪村边建设边接待游客3万人,实现旅游收入120万元,人均收入达到5923元,脱贫144人,人均增收1100元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湘西州推动旅游与农业融合,全州休闲农业年接待游客达390万人次,营业收入突破4亿元,带动农户3.56万户。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]张家界市武陵源区全面实施乡村旅游“三乡十村”发展工程,依托武陵源核心景区资源,建设10个特色鲜明的旅游示范村,带动2000多户农户实现转型旅游业。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 四是大力开发旅游商品带动扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南运用新活动、新媒体和旅游电商平台,推广销售乡村旅游商品。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]张家界武陵源溪布街旅游商业步行街竣工开业,汇集蜡染、银器、玻璃、陶艺等诸多百年手工作坊,是张家界旅游商品带动购物扶贫的引擎项目。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]今年3月,在怀化沅陵县举办2016湖南春季乡村旅游节,组织65组土特产与手工艺选手共150名村民参加了土特产旅游商品大赛,5家电商平台参与活动,形成了“土特产+旅游+互联网”的旅游扶贫合力。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 五是打造精品旅游线路带动扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南发挥各地乡村资源优势,重点开发建设一系列特色村落,开发生态文化乡村旅游精品线路,在主要乡村旅游公路沿线建设生态旅游长廊,打造一系列农旅结合、生态休闲、文化体验、自驾露营等特色乡村旅游产品,吸引自驾游、探险游、背包族等新业态游客。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南省旅游局与省发改委、省委宣传部推进大湘西12条精品旅游线路建设,辐射带动周边429个村脱贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 三、努力方向 一是进一步坚持惠民导向。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持把贫困群众能够分享旅游资源开发和旅游产业发展红利作为基本原则,发挥好旅游发展拉动和旅游景区带动作用,在精准实施上取得突破,使建档立卡贫困村贫困户实实在在得到实惠,实现增收脱贫甚至致富。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]在旅游扶贫项目建设中,要积极探索旅游资源资产化,给景区范围内的贫困村部分集体股权,使贫困村原住民得到补偿,享受到旅游资源开发带来的收益,增加他们的资产性收入。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 二是进一步协同各方力量。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅游扶贫必须整合力量。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要将旅游扶贫工作有机融入党委政府扶贫攻坚大局中,统筹解决旅游扶贫工作的难点问题。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要协同政府各职能部门、各类非盈利社会组织、各类企业的力量,形成扶贫合力。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要加快构建“人人皆愿为,人人皆可为,人人皆能为”的扶贫新格局。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]引导社会各方面资源向贫困地区聚集,为社会力量参与扶贫开发开辟有效途径。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 三是进一步提高贫困个体的造血功能。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]精准扶贫要落实到贫困户,帮扶到关键点上。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要充分调动贫困个体的主动性,使之增强脱贫意愿,提高脱贫能力。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要认真研究贫困户家庭人员的特殊情况,分类帮扶找准其致贫的关键障碍。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]从爱好、习惯、技能、资金几个方面着手,研究配套方案。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]同时,支持组织“旅游+”贫困帮扶合作经营组织,组织相关行业对口支持,对其进行技术帮扶、贷款补贴、营销帮扶,带动贫困户进入造血功能培育程序。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要根据不同类型的主体,分类施策,制定更加有针对性的帮扶措施。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]对旅游创业致富带头人,要进一步强化培训,用好国家旅游局推荐的东部发达地区培训基地。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]对一般贫困户,通过提供扶贫小额信贷,加强有针对性的培训,引导他们积极参与项目建设。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]对无劳动能力的贫困户,要通过探索以旅游资源、扶贫资金等入股方式,使他们在项目发展中获得资产性收益。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 四是进一步加大政策支持力度。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]特别是要在基础配套设施建设、金融配套支持、财税管理、人才培训等方面给予政策支持。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要对贫困地区的交通等配套设施予以优先建设支持。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅游行政管理部门要加大贫困村的旅游公共服务投入,全面强化公共管理环境,特别是强化旅游市场管理,形成公平诚信的经营环境。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要制定精准扶贫的金融配套政策细则,以政府贴息方式,创新推出免抵押、免担保的贫困农户小额信用贷款,鼓励保险公司开办乡村旅游创业失败险业务;鼓励有条件的企业和个人自主设立扶贫公益基金。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]争取利用国家专项建设债券支持旅游扶贫项目,为旅游扶贫拓展新的资金来源渠道。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要制定精准扶贫的税收优惠政策细则,对参与“旅游+”扶贫模式实施的所有企业视同农业企业,享受免税政策;落实扶贫捐赠税前扣除、税收减免等扶贫公益事业税收优惠政策。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要以更大的支持力度鼓励大学生创业创新计划对接“旅游+”精准扶贫模式。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要丰富贫困村“旅游+”模式中的业态,特别鼓励以电商形式加盟。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要制定精准扶贫的智力扶持及技能培训政策细则,设立贫困人口培训专项财政资金,支持并鼓励社会力量积极参与贫困村基层领导干部、企业管理人员和从业人员尤其是贫困人口的技能培训。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 五是进一步突出特色。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要将旅游扶贫推向前进,必须注意引导贫困村按照现代旅游消费特点,发展个性化、特色化、差异化的旅游业态。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要做好扶贫片区旅游扶贫的顶层设计,避免同质化重复建设。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]在规划设计中,既要注重贫困村的特色打造,更要注重片区旅游扶贫与区域旅游规划相协调。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要打造一批资源品位高、品牌形象优、核心吸引力强的旅游精品,增强旅游扶贫带动力。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 『转自: 原创: ⊿若有差错,请来函更正』
当前,我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅游扶贫既是“造血式”扶贫,也是物质和精神“双扶贫”;是最灵活、返贫率最低、受益面最广、拉动性最强、扶贫效果最好的扶贫方式。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
湖南是传统的中部农业大省,截至2015年年底,全省共有51个贫困县(含武陵山片区31个县、罗霄山片区6个县、非片区3个国贫县以及11个省级重点贫困县)、8000个贫困村、596万建档立卡贫困人口,贫困人口数在全国各省区市中排在第五位。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南近年的实践证明,发展乡村旅游的确是一条帮助农民摆脱贫困、打开致富大门的好途径。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]作为旅游产业的重要组成部分,湖南乡村旅游经过多年的培育与发展,规模不断壮大,产业不断完善,品质不断提升,旅游扶贫效应显著。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
湖南51个扶贫工作重点县基本都是生态环境良好的地方。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]以旅游脱贫攻坚的重点区域——湖南省武陵山片区为例,武陵山片区拥有武陵源、崀山、老司城三大世界遗产、12个国家级自然保护区、17个国家森林公园、4个国家地质公园;适合实施乡村旅游精准扶贫工程的建档立卡贫困村有1140个,其中依附在旅游景区内的有297个,临近旅游景区的有584个传统古村落,其中388个已开发乡村旅游区(点)693个。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“十二五”期间湖南省武陵山片区通过旅游带动42万贫困人口实现脱贫,占全省旅游脱贫人口的60%,占全省武陵山片区脱贫人口的18.58%。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
二、经验
一是培育县域旅游支柱产业促进扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南省政府将省武陵山片区新化县、凤凰县、永定区、新宁县、通道县确定为文化旅游产业重点县,对每个县滚动扶持3年扶持资金达12.6亿元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]在全省创建30个旅游强县,武陵山片区有慈利县、芷江县、安化县、通道县等20个成功创建的省级旅游强县。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]今年,湖南把发展全域旅游与旅游扶贫结合起来,制定创建标准和方案,开展创建全域旅游示范县与全省旅游扶贫示范县,重点在武陵山片区选择了10个贫困县开展“双创”试点,每县创建1个国家3A级以上旅游景区、2个特色旅游小镇、3个旅游扶贫示范村。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]县域旅游经济不断发展壮大,有效带动了武陵山片区脱贫攻坚。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
二是推进旅游项目建设带动扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南通过出台加快旅游项目建设的若干意见,举办旅游项目银企合作洽谈会、旅游项目建设会议、旅游产品及招商项目推介会,发布旅游项目贴息贷款办法等方式,大力促进旅游项目建设。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“十二五”期间,省武陵山片区在建旅游项目总投资额1351.55亿元,完成投资742.17亿元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“十三五”时期,省武陵山片区旅游项目投资将达1535亿元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]截至2015年,省武陵山片区旅游带动就业20万人。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]古丈县夯吾苗寨将茶叶生产销售、种植养殖、特色餐饮与苗寨观光相结合,发展乡村观光旅游,解决农村就业200多人,促进村民人均增收4000多元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
三是以乡村旅游扶贫示范村带动扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]在湖南省武陵山片区创建30个特色旅游名镇、120个特色旅游名村、6000个星级农家乐和家庭旅馆,为武陵山片区旅游扶贫做出示范。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]2015年湖南省旅游局共计投入1000万元重点推进帮扶8个重点贫困村进行乡村旅游开发和项目建设,目前有6个村已开门纳客见到脱贫成效。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]安仁县新丰村去年景区接待人数达220万人次,旅游综合收入超10亿元,带动新丰村的122户贫困户人均增收2000元;古丈县毛坪村边建设边接待游客3万人,实现旅游收入120万元,人均收入达到5923元,脱贫144人,人均增收1100元。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湘西州推动旅游与农业融合,全州休闲农业年接待游客达390万人次,营业收入突破4亿元,带动农户3.56万户。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]张家界市武陵源区全面实施乡村旅游“三乡十村”发展工程,依托武陵源核心景区资源,建设10个特色鲜明的旅游示范村,带动2000多户农户实现转型旅游业。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
四是大力开发旅游商品带动扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南运用新活动、新媒体和旅游电商平台,推广销售乡村旅游商品。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]张家界武陵源溪布街旅游商业步行街竣工开业,汇集蜡染、银器、玻璃、陶艺等诸多百年手工作坊,是张家界旅游商品带动购物扶贫的引擎项目。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]今年3月,在怀化沅陵县举办2016湖南春季乡村旅游节,组织65组土特产与手工艺选手共150名村民参加了土特产旅游商品大赛,5家电商平台参与活动,形成了“土特产+旅游+互联网”的旅游扶贫合力。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
五是打造精品旅游线路带动扶贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南发挥各地乡村资源优势,重点开发建设一系列特色村落,开发生态文化乡村旅游精品线路,在主要乡村旅游公路沿线建设生态旅游长廊,打造一系列农旅结合、生态休闲、文化体验、自驾露营等特色乡村旅游产品,吸引自驾游、探险游、背包族等新业态游客。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]湖南省旅游局与省发改委、省委宣传部推进大湘西12条精品旅游线路建设,辐射带动周边429个村脱贫。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
三、努力方向
一是进一步坚持惠民导向。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]坚持把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持把贫困群众能够分享旅游资源开发和旅游产业发展红利作为基本原则,发挥好旅游发展拉动和旅游景区带动作用,在精准实施上取得突破,使建档立卡贫困村贫困户实实在在得到实惠,实现增收脱贫甚至致富。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]在旅游扶贫项目建设中,要积极探索旅游资源资产化,给景区范围内的贫困村部分集体股权,使贫困村原住民得到补偿,享受到旅游资源开发带来的收益,增加他们的资产性收入。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
二是进一步协同各方力量。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅游扶贫必须整合力量。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要将旅游扶贫工作有机融入党委政府扶贫攻坚大局中,统筹解决旅游扶贫工作的难点问题。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要协同政府各职能部门、各类非盈利社会组织、各类企业的力量,形成扶贫合力。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要加快构建“人人皆愿为,人人皆可为,人人皆能为”的扶贫新格局。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]引导社会各方面资源向贫困地区聚集,为社会力量参与扶贫开发开辟有效途径。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
三是进一步提高贫困个体的造血功能。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]精准扶贫要落实到贫困户,帮扶到关键点上。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要充分调动贫困个体的主动性,使之增强脱贫意愿,提高脱贫能力。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要认真研究贫困户家庭人员的特殊情况,分类帮扶找准其致贫的关键障碍。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]从爱好、习惯、技能、资金几个方面着手,研究配套方案。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]同时,支持组织“旅游+”贫困帮扶合作经营组织,组织相关行业对口支持,对其进行技术帮扶、贷款补贴、营销帮扶,带动贫困户进入造血功能培育程序。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要根据不同类型的主体,分类施策,制定更加有针对性的帮扶措施。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]对旅游创业致富带头人,要进一步强化培训,用好国家旅游局推荐的东部发达地区培训基地。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]对一般贫困户,通过提供扶贫小额信贷,加强有针对性的培训,引导他们积极参与项目建设。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]对无劳动能力的贫困户,要通过探索以旅游资源、扶贫资金等入股方式,使他们在项目发展中获得资产性收益。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
四是进一步加大政策支持力度。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]特别是要在基础配套设施建设、金融配套支持、财税管理、人才培训等方面给予政策支持。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要对贫困地区的交通等配套设施予以优先建设支持。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅游行政管理部门要加大贫困村的旅游公共服务投入,全面强化公共管理环境,特别是强化旅游市场管理,形成公平诚信的经营环境。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要制定精准扶贫的金融配套政策细则,以政府贴息方式,创新推出免抵押、免担保的贫困农户小额信用贷款,鼓励保险公司开办乡村旅游创业失败险业务;鼓励有条件的企业和个人自主设立扶贫公益基金。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]争取利用国家专项建设债券支持旅游扶贫项目,为旅游扶贫拓展新的资金来源渠道。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要制定精准扶贫的税收优惠政策细则,对参与“旅游+”扶贫模式实施的所有企业视同农业企业,享受免税政策;落实扶贫捐赠税前扣除、税收减免等扶贫公益事业税收优惠政策。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要以更大的支持力度鼓励大学生创业创新计划对接“旅游+”精准扶贫模式。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要丰富贫困村“旅游+”模式中的业态,特别鼓励以电商形式加盟。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要制定精准扶贫的智力扶持及技能培训政策细则,设立贫困人口培训专项财政资金,支持并鼓励社会力量积极参与贫困村基层领导干部、企业管理人员和从业人员尤其是贫困人口的技能培训。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
五是进一步突出特色。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要将旅游扶贫推向前进,必须注意引导贫困村按照现代旅游消费特点,发展个性化、特色化、差异化的旅游业态。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要做好扶贫片区旅游扶贫的顶层设计,避免同质化重复建设。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]在规划设计中,既要注重贫困村的特色打造,更要注重片区旅游扶贫与区域旅游规划相协调。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]要打造一批资源品位高、品牌形象优、核心吸引力强的旅游精品,增强旅游扶贫带动力。[旅游联盟2018/12/3提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]