旅游法规复习资料第十二章(三)
第三节 相关旅游资源法律规定 一、世界遗产及对世界遗瓣保护 世界遗产,是指前代所遗留的,对人类生存和发展具有特殊价值而为国际社会特别加以保护的自然和文化遗产。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com](务必记住) 1972年11月,联合国教科文组织在巴黎举行的第17届会议上通过了《保护世界文化和自然遗产公约》,该公约包括前言和38条正文,1975年12月生效。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]公约的宗旨是为集体保护具有突出的普遍价值的文化和自然遗产,建立一个根据现代科学方法制定的永久性有效制度。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 该公约将世界遗产分为 文化遗产和自然遗产,并对此做了定义。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com](务必记住) 为有效保护世界遗产,公约规定,保护世界遗主要是有关国家的责任。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]并规不定期在尊重遗产所在国的主权,不使所在国规定的财产权受到损失的前提下,承认这类遗产是世界遗产的一部分,整个国际社会有责任合作予以保护。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]依照该公约,在联合国教科文组织内建立一个政府间的“世界遗产委员会”,并根据各缔约国的申请编制《世界遗产目录》,对列入目录的世界遗产由国际社会提供援助并安排保护、保存、陈列以及传与后代的义务。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 我国于1985年参加了该公约,截止2000年底,中国共有27处自然、文化遗产被列入世界遗产目录,其中20处被列入世界文化遗产目录,3处被列入世界自然遗产目录,4处被列入世界文化和自然双重遗产目录。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com](务必记住)二、历史文化名城及其保护 历史文化名城, 是指地面或地下历史文物和革命文物比较集中,体现了中华民族悠久历史、光荣革命传统与光辉灿烂文化,对发展我国的旅游业和社会主义精神文明建设具有重要意义的城市。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 历史文化名城多为我国古代政治、经济、文化的中心,或是近代革命运动和发生重大历史事件的重要城市。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 《文物保护法》第八条规定,保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命意义的城市,由国家文化行政管理部门会同城乡建设环境保护部门报国务院核定公布为历史文化名城。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]建国后,经国务院批准,我国已分布三批共99座历史文化名城。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 根据我国法律的规不定期,中央及地方政府要充分认识保护历史文化名城工作的重要性和紧迫性,从国家和民族的长远利益出发,对历史文化名城必须加强保护和管理;在合理开发利用旅游资源和城市现代化建设中,要注意保护城市的文物古迹和环境风貌,注意城市布局的合理和协调;旅游设施建设要纳入城市的统一规划,对集中反映历史文化的老城区要采取保护措施,不能因新建设使其受到损害或任意迁动位置;对历史文化名城的保护、建设工作贯彻“保护为主,抢救第一”的方针。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]三、自然保护区及其保护 根据1994年12月1日起施行的我国《自然保护区条例》规定。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 自然保护区,是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区和有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地水系或者海域,依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com](记住) 划分自然保护区依法对其实行保护和管理,是我国保护自然环境和自然资源的一项重要工作。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 根据条例规定,符合下列条件之一者,应当建立自然保护区:(记住)第一,典型的自然地理区域。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]有代表性的自然生态系统区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类自然生态系统区域,第二,珍稀、涉危野生动物物种的天然集中分布区域。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]第三,具有特殊保护价值的海域、海岸、岛屿、湿地、内陆、水域、森林、草原和荒漠。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]第四,具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、冰川、火山、温泉等自助然遗迹。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]第五,经国务院或省级人民政府批准,需要予以特殊保护的其他自然区域 。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 我国的自然保护区分为 国家级自然保护区和地方级自然保护区。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 自然区的设立,以自然保护为主,在不影响自然保护区的自然环境和自然资源的前提下,组织开展参观、旅游等活动。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]外国人进入国家级自然保护区,接待单位应事先报经国务院有关自然保护区行政主管部门批准;进入地方级自然保护区,接待单位应事先报经省级人民政府自然保护区行政主管部门批准;进入保护区的外国人,应遵守有关法律、法规。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区,不同地带采用不同保护方法。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]核心区是自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中区,通常禁止任何单位和个人进入,也不允许进入从事科学研究活动;缓冲区,是在核心区外围划定的一定面积的区域,只准进入从事科学研究、观测活动,禁止在其中开展旅游和生产经营活动;实验区,是指在缓冲区的外围区域划定的区域,可以进入从事科学实验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]在实验区内经批准开展旅游、参观活动,应服从自然保护区管理机构的管理。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]四、环境及其保护 《环境保护法》所称的环境,是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体,包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、野生生物、自然遗迹、自然保护区、城市和乡村。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 《环境保护法》保护的环境,具有三个特征:第一,与人类生存和发展息息相关,影响着人类的生存和发展;第二,既包括天然的自然因素,也包括经过人工改造的自然因素;第三,是自然因素的总体,而不是自然因素的一部分。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 《环境保护法》是调整因保护和改善生活环境和生态环境,防治污染和其他公害而产生的各种社会关系的法律规范的总称。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]生活环境是指人们居住和生活的场所,生态环境是指生活环境以外的各种自然条件。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 我国《环境保护法》重点保护的环境 包括自然保护区、生态环境与农业环境、海洋环境、城市和乡村生活环境。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 保护环境与发展旅游业关系十分密切,环境的恶化,资源的枯竭,最终将导致延缓、甚至破坏旅游业的发展,因此,二者在保护客体的许多方面是一致的。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]一方面,《环境保护法》要求人类在符合客观生态规律的前提下合理地开发旅游资源,二者相互配合,共同承担着社会主义物质文明和精神文明建设的重任。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]另一方面,二者各有侧重,《环境保护法》以协调人与环境的关系,保护人类所必须的生存环境为已任,旅游法律规则以开发旅游资源、发展旅游业、繁荣社会、振兴经济为宗旨。[旅游联盟2014-6-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 『转自:www.tourunion.com 原创:中国旅游联盟在线-全国导游服务网 ⊿若有差错,请来函更正』