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平利历史

　中国·陕西·安康·平利　发布:105478　录入:2008-12-13　人气:统计中...

一、建置沿革

　　早在七千年前，先民就在平利这块土地上生息繁衍，并在长期的劳动中创造了灿烂的古代文化。境内发现的兴隆寨村吊蓬沟、西河魏家坝和田家湾等多处新石器时代聚落遗址，以及新石器时期石凿、石斧、石棒、彩陶片等劳动、生活用具，就是历史见证。
夏代时期，全国分冀、兖、青、徐、扬、荆、梁、雍、豫九州。平利属梁州。商代，平利为大巴山区族落——庸国的封地。周初，庸随周武王伐纣灭商，故得袭封旧土，建都上庸，平利仍属庸国统治区。
　　春秋时代，公元前611年，楚、巴、秦灭庸后，平利先属巴国，后属楚国势力范围。战国时期，公元前312年，秦大破楚军于丹阳（今河南丹水之北）；前280年楚军再败，向秦献出汉水北及上庸，平利遂属秦地。公元前221年，秦并六国，统一中国，实行郡县制，划汉江上游为汉中郡，平利属汉中西城县。

　　公元前206年，汉高祖刘邦灭秦，建立西汉王朝，沿袭秦制，平利属汉中郡长利县（地域包括今湖北省郧西县和平利县、镇坪县域）。东汉光武6年（公元30年），废长利县，先后并入锡县（今白河）、西城县（今安康）。三国时期，平利属锡县地，先后为魏、蜀统治区。

　　公元265年，晋武帝灭魏，建立西晋。太康元年（公元280年）以上廉水为名设置上廉县（地域包括今平利、镇坪县及岚皋县部分乡镇），系平利县前身，为置县之始，属房州上庸郡。

　　南北朝时期，建置及政区归属变化频繁：南朝宋初分上廉增设吉阳，不久撤上廉县，辖地并入吉阳，名吉阳县；南朝齐，又划吉阳分置吉阳、上廉两个县，平利仍为上廉县，先属新兴郡，后属上庸郡；梁时仍为上廉县，属新兴郡；西魏废帝元年（552年），改上廉为吉安县，属安康郡；隋大业3年（607年），吉安改为金川县，属金州西城郡。

　　唐武德元年（618年），划金川县东南（今平利县、镇坪县及岚皋县花里镇），在上廉故城，以平利川名置平利县，属金州。大历6年（771年）废，并入西城县。长庆年初，复置平利县。北宋熙宁6年（1073年），废县设镇，平利属西城县地。宋元年间，复置县，属金州。元代废县设巡检司，平利属兴元路金州。明洪武3年复置，先属大宁州（今重庆市巫溪），后属金州，万历11年（1583年）金州改称兴安州，平利遂属兴安州。清乾隆47年（1782年）兴安升州为府，至清末，平利属兴安府。中华民国初期，沿袭清制；国6年（1917年）撤府设道，平利属汉中道；民国11年（1922年），今镇坪由平利划出17个保置县，平利定为三等县；民国16年（1927年），“陕西省政府成立之后，行政区划中道一级取消，改为省直接领导”；民国25年（1936年），省下增设行政督察专员公署，此后，平利县属第5行政督察专员公署；民国29年（1940年）实行新县制，分县为6等，平利为5等县，一直到解放。

　　1949年，平利解放后，县人民政府先属陕南行政主任公署安康专署、安康专员公署领导，后属安康地区行政公署，安康市政府领导至今。

　　建国以来，全县行政区划作了20余次调整，其中大的调整有9次：建国以来，撤销民国时期8乡镇、52保、1125甲，建立8区、52村、1125闾。

　　1958年10月，全县建立8个人民公社，下辖39个管理区；11月，镇坪与平利合并为平利县，全县共设12个人民公社，54个管理区；1963年4月，恢复镇坪县，遂将所属4社、15个管理区分出。
　　1981年，选举成立平利县人民政府，39个人民公社“革命委员会”改称管理委员会，城关镇“革命委员会”改称城关镇人民政府。

　　1996年，通过乡镇机构改革，全县共设城关、老县、兴隆、三阳、大贵、洛河、广佛、八仙8个镇和牛王、长安、双杨、西河、秋河、八道、松鸦、张家、正阳、女娲山10个乡。2001年3月和11月，相继两次并乡建镇，截止2003年7月，全县共设城关、老县、兴隆、三阳、大贵、洛河、广佛、八仙、长安9个镇和西河、正阳、女娲山3个乡。
二、县城变迁

　　县城，历为县域政治、经济、文化中心。平利县城的四次变迁，浓缩全县历史演变的曲折进程。

　　第一城址白土关垭子位于今县城东的长安镇与湖北省竹溪县交界之山垭。为西晋太康元年（公元280年）平利县始建置之治所。初为上廉县，后改吉阳县，南北朝时期的齐朝，划县为二，增设上廉县，治所在今老县，不久仍并入吉阳县，西魏更名吉安县。关垭子至今有古城遗迹，民国26年（1937年），修汉白公路，拉槽通过，古城破坏。1982年文物古迹普查发现：“城墙东西直径120米，南北蜿蜒，东西各有一城门，夯筑层明显存在，并散存南北朝时代青瓷陶片”。

　　第二城址石牛河口位于今长安镇石牛河和长安坝河交汇处，至今仍流传“官田坝”地名。清光绪县志载：“先是平利县旧治在白土关东，既而迁于石牛河口”。隋大业3年（公元607年），与安康、岚皋合并，名金川县，治所设安康城西关。唐武德元年（公元618年）分设，仍按原区域恢复县治所，始名平利县。因水毁城废，至今尚未查明具体城址和遗物。

　　第三城址古声口位于今老县镇的东河（古名灌溪河）和北河（古名声水）交汇处。唐武德8年（公元625年），平利县治所迁于古声口。宋代时降为镇，不久复置县。元代撤县，设巡检司于石牛河口。明代洪武5年（1372年）复置县，治所遭“洪水冲坍”，县丞冯宛将县治所再次移到古声口。明成化元年（1465年），“改修庙学，创建行台”，其后“建造正厅、幕厅，樵楼、监狱”，当时“土旷人稀，县治规模狭小”，县署“编竹为墙，垒土作阶，朴陋苟简”。成化21年（1485年），“修筑（城墙）周6里，开东西南3门，东西阻水，南北倚山”。“隆庆元年（1567年），以倾圮难葺，改筑约三分之一，北依龙山，西南绕月溪、灌溪……周365丈，共4里有奇，门4寻，以北门不利，闭塞……”。崇祯7年（1634年）夏，李自成农民义军攻破县城，杀守城团练头目罗得宏后，历经40余年无县署。至清康熙18年（1679年），始“铸印授官”。康熙42年（1703年），兴安州守刘德新莅平巡视，赋诗一首，生动形象地描述了当时老县面貌：“岭障层围黑子城，溪流如带石如撑，竹篱茅舍人称市，野鸟闲花自识名；地僻不闻黧犬吠，山深只许白云耕，仆夫叱驭穿林度，几片红霞映日明”。清雍正年间，县城屡被洪水威胁，历有补修。清乾隆8年（1743年）后，先后建典史署、大堂班房、二堂、训导署等数十间公房，县治所较为完善。

　　县城今址白土营，迄今已历200余年。清嘉庆初，经略大臣额勒登保，率兵在鄂西、川北、陕南一带镇压白莲教义军，见古声口城地势“偏窄低洼，无险可凭”，遂于嘉庆7年（1802年）向清廷奏请移治于白土营（即今城）。嘉庆8年（1803年），清廷准旨，调任奎光任知县监修新城。遂依关堡旧基加固，筑城墙735丈5尺，设东、西、南3门（民国28年，增辟北门），南扩奎城，造庐设厩，为800兵丁栖身牧马之所。继任知县石珩接手竣工。嘉庆9年（1804年），加修书宝、祀典坛庙等，后建西瓮城，5道城门，城垛齐全，门上有楼；修主街1条，东西长245丈6尺7寸，计有大什字、小什字等小街道10余条，经两年修建基本完工。嘉庆10年（1805年），正式迁县治所于白土营。

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