带薪休假：要“饭碗”还是要“权益”?-旅游联盟旅游资讯中心

带薪休假：要“饭碗”还是要“权益”?

　中国···　发布:1000305　录入:2012-3-16　人气:统计中...

（新华社“新华视点”记者　刘敏伍晓阳杨金志）今年政府工作报告再次强调“落实带薪休假”。一些代表委员呼吁，带薪休假是惠民政策，不能到有些单位和企业就变成“空头支票”。法规和监管要扎紧篱笆，决不允许“要权益就丢饭碗”的现象发生。

　　传统假期“不堪重负” 带薪休假“难当大任”

　　有一种“纠结”困扰假日：人满为患的景点、拥堵不堪的公路，一票难求的铁路。

　　我国曾在1999年和2008年两次调整假期制度，对释放旅游消费有一定促进作用，但随着人们出行半径扩大和消费能力增加，集中放假的矛盾凸显，年复一年难解。

　　近年来，关于假期制度调整的讨论一直没停止。今年两会上，一些代表委员建议启动新一轮假期制度改革。其中，关于“延长春节假期”“恢复五一长假”“增加法定公休日”的呼声日渐高涨。

　　“人们觉得假期太短，一个重要原因是带薪休假落实不好。”全国人大代表、云南省德宏州总工会主席孙春兰说，带薪休假是每个职工的权益，如果一个人每年带薪休假十天半个月，相信就不觉得假期少了。

　　我国从2008年开始执行职工带薪休假条例，但相关调查显示，只有不足三成“上班族”可享受到。

　　“与集中放假相比，带薪休假优势确实更明显。”全国政协委员、清华大学教授蔡继明说，由于居民收入总量一定，集中放长假并不能促进全年消费提升，反而因企业不出效益、政府不提供服务，社会成本会更大。

　　针对带薪休假问题，国家旅游局相关负责人8日向记者表示，带薪休假目前的落实情况还不理想，但将是长期改革方向。

　　看得见却摸不着三大问题是症结

　　南京市基层公务员罗丹5年没有休过带薪假，他无奈地说：“带薪休假就像水中之月镜中之花，我看得见却摸不着。”

　　是什么“抢”走了带薪休假?

　　——“加班文化”盛行，“白加黑”“5+2”成常态。

　　对此，全国人大代表、上海华日服装有限公司工会主席朱雪芹说：“现在一些单位领导鼓励员工加班;宣传先进人物的事迹往往是几十年没休过假;连小学生寒暑假都在补课。你好意思休假吗?”

　　一些代表委员认为，“加班文化”盛行，背后有深层原因，诸如就业保障不完善，职工缺乏安全感、房价物价高涨倒逼等。

　　——是主张“饭碗”还是主张“权利”?当下不少企业都将一句话当作厂训：“今天工作不努力，明天努力找工作。”在严峻的就业压力下，一旦“休假权”与“生存权”发生矛盾，权益肯定打水漂。

　　对此，蔡继明委员说：“对一些企业职工而言，保住‘饭碗’永远是第一位的。部分职工就连加班工资都不能足额按时领取，何谈带薪休假?”

　　新浪网一项调查显示，对于职工没有带薪休假的原因，排在第一位的是“单位没有主动安排，自己不敢或不好意思争取”，这一原因占到总投票数的近一半。

　　——休假损失无人管，不落实却没代价。由于员工和单位“地位不对等”，法定的带薪假常常成为一纸空文，鲜见有单位因违反这一制度受罚，这更加重了带薪休假落实难。

　　北京一位人大代表具有非常高的素质。虽然他们对当地传统文化的了解少了点，但是他们的讲解技巧和对待游客的态度，让当地导游受益匪浅。援藏导游的到来，不仅解决了西藏旅游旺季导游紧缺、特别是小语种导游紧缺的问题，而且让当地导游的整体素质得到了较大幅度的提高，也加快了西藏导游队伍建设进程。

『转自：新华社　原创：刘敏伍晓阳杨金志 ⊿若有差错，请来函更正』

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