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中国“俄罗斯旅游年”开幕式活动综述

　中国···　发布:1000305　录入:2012-3-26　人气:统计中...

3月23日晚，北京，国家大剧院流光溢彩。巨大的显示屏上，中国“俄罗斯旅游年”年徽，动感十足。年徽呈一个相机快门形状，由鲜艳的五星红旗和俄罗斯国旗白、蓝、红三色演变而成，代表着人们对旅游的向往。

　　19:00，主持人宣布“起立”，音乐厅响起雄壮的俄罗斯联邦国歌和中华人民共和国国歌，中国“俄罗斯旅游年”正式拉开帷幕。

　　中国国务院总理温家宝和俄罗斯联邦政府总理普京分别发来贺辞。中俄“旅游年”中方组委会执行副主席、国家旅游局局长邵琪伟，中俄“旅游年”俄方组委会委员、俄罗斯联邦旅游署署长拉季科夫分别上台宣读了贺辞。

　　中方组委会主席、中国国务院副总理王岐山在开幕式致辞中表示，中方将与俄方一道，精心组织各项活动，充分挖掘两国深厚的历史文化底蕴，展示两国旅游资源的无限魅力，共同把旅游业培育成中俄战略合作的新亮点。

　　俄罗斯联邦副总理苏尔科夫在开幕式致辞中表示，通过互办“旅游年”，希望吸引更多的中国游客到俄罗斯旅游，吸引更多的中资企业投资俄罗斯的旅游基础设施及项目，把俄中旅游合作提高到一个新的层次。

　　中俄两国领导人高瞻远瞩　就互办“旅游年”达成共识

　　举办中俄“旅游年”是继互办“国家年”及“语言年”之后，中俄两国举办的又一重大主题年活动，是发展中俄关系的一项重大举措。

　　“中俄互办‘旅游年’，是胡锦涛主席和梅德韦杰夫总统共同做出的重要决定，是中俄两国友好往来的一件大事。”王岐山副总理在致辞中表示。

　　2012年新年伊始，中国国家主席胡锦涛和俄罗斯总统梅德韦杰夫在互致新年贺电中共同宣布启动中俄“旅游年”。

　　为落实两国领导关于互办“旅游年”的共识，中俄双方商定2012年在中国举办“俄罗斯旅游年”，2013年在俄罗斯举办“中国旅游年”。

　　回顾过去的20多年，在各个方面的努力下，中俄旅游交流与合作取得重要进展。

　　1991年中俄建交之后，两国先后签订了“旅游合作协定”、“互免团体旅游签证协议”等系列文件，双方人员往来规模不断扩大，2011年，中俄旅游互访人数达近335万人次。其中，俄来华旅游人数253.63万人次，比上年增长7%；中国首站赴俄旅游人数80.96万人次，比上年增长13.88%。目前，俄罗斯是中国第三大客源国，中国是俄罗斯第二大客源国。

　　中俄两国旅游部门在中俄人文合作委员会旅游分委会框架内，通过会议、论坛等多种交流形式，积极推动旅游安全、旅游教育、边境旅游等领域的常态化合作。沿边省州互动频繁，就多个跨境旅游合作区的建设达成了共识。旅游企业除了传统意义上的地接与组团分工之外，还广泛开展了多方面的合作。

　　为办好中俄“旅游年”，经国务院批准，中方成立了以王岐山副总理为主席的中方组委会，国务院副秘书长毕井泉、外交部副部长程国平担任副主席，国家旅游局局长邵琪伟担任执行副主席，外交部、发展改革委等18个中央部委及北京、上海等11个省区市人民政府的负责同志担任委员。组委会秘书处设在国家旅游局。

　　在致中国“俄罗斯旅游年”开幕式的贺辞中，温家宝总理指出，旅游是促进两国人民相互交流与世代友好的最自然、最有效的方式。中俄两国旅游资源丰富，都是旅游大国，开展旅游合作具有天时、地利、人和的优势。

　　在致中国“俄罗斯旅游年”开幕式的贺辞中，普京总理指出，中国“俄罗斯旅游年”期间，中国朋友将有机会走近俄罗斯的当代生活和了解俄罗斯丰富的文化遗产、独特的自然风光、建筑和名胜古迹，感受俄不同民族的多样风情。

　　有利于进一步深化中俄全面战略协作伙伴关系，有利于增进两国人民相互了解、促进两国人民世代友好，有利于扩大两国旅游交流合作，有利于实现两国的共同繁荣，已成为两国领导人、两国政府部门及旅游业界对于中俄互办“旅游年”的共识。

　　以互办“旅游年”为契机　推动中俄旅游务实合作

　　柴可夫斯基优美的《波兰舞曲》、热烈奔放的《好客的列兹金》、低沉的《伏尔加之恋》、深情的芭蕾舞《天鹅湖》••••••3月23日的开幕式上，俄罗斯的艺术家们通过歌舞，把贝加尔湖、圣彼得堡、高加索、伏尔加河、莫斯科等地迷人的自然风光和历史文化展现给了中国观众。

　　俄罗斯艺术家的精湛表演无疑激发了中国人对俄罗斯的向往之情。但是，具体到推进两国旅游交流与合作的具体政策和举措，两国政府部门和业界还有许多工作需要去做。

　　3月24日，在中国大饭店，以“把旅游合作培育成中俄务实合作的新亮点”为主题，来自中俄两国政府、地方、协会、企业与教育科研机构的800余名代表汇聚一堂，就推动中俄旅游务实合作展开研讨。

　　论坛由中方组委会副主席、国务院副秘书长毕井泉主持。中国国务院副总理王岐山和俄罗斯联邦副总理苏尔科夫分别作主旨演讲。

　　“根据中方统计，过去10年两国双向旅游交流人数年均增长9.6%。”邵琪伟在论坛发言时表示，中俄两国都是世界旅游大国，都有着悠久的历史、灿烂的文化、美丽的风光。莫斯科、圣彼得堡、伏尔加河、贝加尔湖、西伯利亚大森林深为中国游客向往；中国的长江长城、黄山黄河、北京上海、广州西安和众多的自然人文景观同样吸引着俄罗斯游客。双方在文化旅游、生态旅游、度假旅游、边境旅游、旅游安全、旅游教育等领域的合作全面推进，一系列合作机制正在发挥积极作用。

　　邵琪伟表示，站在新的历史起点上，中国旅游界愿以中俄互办“旅游年”为契机，认真落实两国领导人做出的重要决定，与俄方进一步加强合作。邵琪伟提出五条具体举措：

　　——加强旅游推广，努力实现双向旅游交流500万人次的目标。鼓励更多的中国游客赴俄旅游，将增加在俄旅游促销投入，加大对俄罗斯旅行商和媒体的邀请力度，支持俄在华举办各种形式的旅游促销活动。今年在上海举办的中国国际旅游交易会，俄罗斯将成为唯一主宾国。

　　——鼓励双向旅游投资，加强软硬环境建设。将积极推动建立完善双向旅游投资合作机制，适时组织投资商赴俄考察，同时欢迎和支持俄罗斯企业到中国投资旅游业。在互免团体旅游签证、俄文导游、旅游标识和旅游交通、住宿接待、中介服务、安全保障等方面，愿为俄罗斯游客提供更优质的服务，愿与俄方在旅游信息化、旅游科技、旅游教育、旅游管理等领域开展广泛务实合作。

　　——充分发挥地方积极性，深化区域旅游合作。鼓励两国地方政府和旅游业界之间，发挥友好省州、毗邻省份、友好城市的作用，在跨境基础设施建设、边境旅游政策协调、客源市场开拓等诸方面，广泛务实合作，搭建更多平台，建立示范性旅游合作新模式。

　　——扩大青少年交流，为中俄世代友好构筑更为坚实的基础。我们愿与俄方共同制定两国青少年旅游交流合作计划，积极开展夏令营、家庭互访等多种方式的旅游交流活动，使青少年成为中俄友好事业的积极参与者、支持者和推动者。

　　在主题演讲环节，俄罗斯旅游署副署长米赫耶夫，中国国家旅游局副局长杜江分别就发挥政府旅游部门的监管与促进作用、推动中俄旅游市场健康成长等话题发表演讲。

　　两国旅游业界的学者和企业家也通过圆桌论坛的形式，就旅游签证便利化、交通对发展两国旅游交流的作用、免税政策的推进、旅游环境的优化、区域合作、市场对接、投资合作、教育、科技及人才合作等众多话题展开研讨。

　　中俄“旅游年”中方组委会秘书长、中国国家旅游局副局长祝善忠在论坛总结时表示，无论是现在还是未来，在两国旅游合作当中，都会遇到各种问题，只要我们从大局出发、本着互信互利的精神加强合作，就一定能将中俄旅游交流不断推向新的发展阶段。

　　200多项活动将全面展开　确保中国“俄罗斯旅游年” 取得预期成果

　　在中俄旅游合作论坛上，俄罗斯旅游署署长拉季科夫表示，俄罗斯有着丰富的自然和文化旅游资源，2011年，俄罗斯接待外国游客超过2500万人次，商务旅游、高山滑雪旅游、农业旅游、生态旅游、边境旅游发展潜力很大，和中国有着巨大的合作空间。俄方将精心组织拟办的各项重大活动，使得互办“旅游年”成为深化俄中旅游的良好开端。

　　“良好开端”与祝善忠对论坛成果的总结异曲同工。祝善忠指出，旅游业应当也必然能够成为两国战略协作关系中的新亮点，必须着力扩大相互之间的宣传推广，产业间的合作是中俄旅游合作的基础，两国的民众往来和产业合作需要政策创新与保障。

　　中俄“旅游年”中方组委会成立以来，各成员单位密切配合，精心组织，各项筹备工作进展顺利。据统计，2012年中国“俄罗斯旅游年”期间，中方拟举办各类活动121项，其中，中央部门牵头组织的活动33项、省区市组织的活动88项。

　　俄方也进行了精心筹备，拟举办活动104项，其中重点活动31项，地方活动73项。

　　在3月22日举行的中国“俄罗斯旅游年”新闻发布会上，祝善忠介绍，中央部门牵头组织的主要活动有：教育部策划了10余项教育交流活动；文化部推出各类中俄文化交流活动；卫生部利用中医在俄罗斯广受欢迎的优势，策划举办“感受中医之旅”特色活动，弘扬中医文化；广电总局牵头举办中俄电影分委会中国电影周、制作“旅游年”电视节目、宣传片和专题网站等；体育总局拟举办第七届中俄青少年运动会，推动两国青少年体育交流；团中央拟举办中俄青年代表团互访、俄罗斯青年中国文化游学等系列活动。

　　省区市也将组织大量活动。北京市成功举办了迎接新年首批俄罗斯游客活动，还将举办一系列旅游交流推介活动；黑龙江省发挥与俄毗邻的地域优势，在与国家旅游局成功举办中俄旅游年启动仪式的基础上，还将举办中俄导游大赛等各类活动42项；广东省拟组织“万人游俄罗斯”活动，并拟与俄罗斯对开旅游专列；辽宁省拟组织赴俄旅游包机、旅游专列活动；内蒙古自治区将举办中俄蒙国际旅游节；上海、河北、吉林、山东、海南、新疆等省区市都筹划了一批特色鲜明、内容丰富、形式多样的活动。

　　根据组委会工作安排，中方下一步将本着精心策划、精心筹备、办出特色、办出影响的原则，一方面，积极配合、支持中国“俄罗斯旅游年”俄方各项活动的全面展开，大力支持俄方在华出席广州国际旅游展、北京国际旅游博览会、上海国际旅游交易会等各类旅游宣传推广活动，协调有关方面配合俄方办好中俄儿童绘画比赛、北京-莫斯科自驾车活动等重点活动项目。另一方面，认真落实中方的各项活动，充分发挥各成员单位优势及毗邻省份、友好城市等既有平台的作用，积极开展中俄民众旅游互访活动，特别是丰富活动内容，提高活动质量，突出活动效果。

　　增进两国人民相互了解，促进两国人民世代友好，成为中俄两国旅游业界共同努力的方向。

　　正如俄罗斯联邦总理普京在贺辞中所言：我相信，进一步加深相互理解和信任意义深远。因此，双方携手全力扩大俄中关系的民意基础，让俄中友谊世代相传，这极为重要。

　　也正如中国国务院总理温家宝在贺辞中所言：国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。进一步加强双方的人员往来，加深两国人民之间的沟通与理解，弘扬中俄世代友好的和平理念，是两国人民的共同愿望，是深化中俄全面战略协作伙伴关系的需要

『转自：国家旅游局信息中心　原创：中国旅游报首席记者班若川 ⊿若有差错，请来函更正』

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