民航业界内部人士:旅客在为民航建设变相交税
据《东方早报》报道,机场建设费和民航发展基金的区别何在?当财政部文件下发后,网民和民航业界几乎发出了同样的疑问。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 国务院发展研究中心产业部研究员魏际刚在受访时表示,从名称上来讲,新基金以“发展”替换了“建设”,这表明新基金的地位有了很大提升。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]而一位民航管理部门人士更为具象地描述为,后者比前者的使用范围更广。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“机场建设费的使用有严格规定:建造新机场、对已有机场的安全系统维护、维修改造、消防设施添置。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]”魏际刚说,这笔资金仅仅限定于机场这个特定的主体使用。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]其中,耗资在消防设施和机场安保方面的比重较大。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]而空管系统的添置和维护,随着航空公司的发展和壮大,都是不被划定在范围之内的。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]改为发展基金后,不仅空管系统,甚至连通用航空也被纳入补贴范围。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]新《办法》中还增加了对货运航空、节能减排的补贴。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]据悉,下一步中国民航局将联合财政部进一步完善《办法》的相关配套管理制度和实施细则,尽快出台针对通用航空补贴、节能减排补贴、货运航空补贴的管理办法。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 一位民航业内人士表示,目前美国的运输机场有5000多个,而我国仅有二三百个,前后数量对比可见,发展航空业的前提条件是大量增加我国机场数量。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]一个机场年吞吐旅客100万人次,被视为其盈亏平衡的临界点。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]因此,诸如上海、北京等吞吐量达到二三百万人次的大型机场,是具备自负盈亏能力的。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] “但大部分中小机场,每天的航班量十分有限。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]为了吸引航空公司开设航线,政府需要出资补贴客座率。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]”这位业内人士坦言,必须要有源源不断的资金来养活这些机场,民航发展需要机场建设费这笔来源。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]近年来,国内民航客流量连年增长,机场建设费的收取总额也在逐渐增加。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]据介绍,2010年,全国共收取了136.41亿元机场建设费,去年上升为147亿元。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]今年,随着民航旅客运输量继续增长,机场建设费(民航发展基金)收入预计将达到154亿元。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“实际上,旅客在为民航建设变相交税。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]”而如果民航体系通过其他途径申请这笔发展的费用,资金批复会更困难。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] (作者 李萌) 『转自:中国网 原创:东方网 ⊿若有差错,请来函更正』
据《东方早报》报道,机场建设费和民航发展基金的区别何在?当财政部文件下发后,网民和民航业界几乎发出了同样的疑问。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
国务院发展研究中心产业部研究员魏际刚在受访时表示,从名称上来讲,新基金以“发展”替换了“建设”,这表明新基金的地位有了很大提升。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]而一位民航管理部门人士更为具象地描述为,后者比前者的使用范围更广。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“机场建设费的使用有严格规定:建造新机场、对已有机场的安全系统维护、维修改造、消防设施添置。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]”魏际刚说,这笔资金仅仅限定于机场这个特定的主体使用。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]其中,耗资在消防设施和机场安保方面的比重较大。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]而空管系统的添置和维护,随着航空公司的发展和壮大,都是不被划定在范围之内的。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]改为发展基金后,不仅空管系统,甚至连通用航空也被纳入补贴范围。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]新《办法》中还增加了对货运航空、节能减排的补贴。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]据悉,下一步中国民航局将联合财政部进一步完善《办法》的相关配套管理制度和实施细则,尽快出台针对通用航空补贴、节能减排补贴、货运航空补贴的管理办法。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
一位民航业内人士表示,目前美国的运输机场有5000多个,而我国仅有二三百个,前后数量对比可见,发展航空业的前提条件是大量增加我国机场数量。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]一个机场年吞吐旅客100万人次,被视为其盈亏平衡的临界点。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]因此,诸如上海、北京等吞吐量达到二三百万人次的大型机场,是具备自负盈亏能力的。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
“但大部分中小机场,每天的航班量十分有限。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]为了吸引航空公司开设航线,政府需要出资补贴客座率。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]”这位业内人士坦言,必须要有源源不断的资金来养活这些机场,民航发展需要机场建设费这笔来源。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]近年来,国内民航客流量连年增长,机场建设费的收取总额也在逐渐增加。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]据介绍,2010年,全国共收取了136.41亿元机场建设费,去年上升为147亿元。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]今年,随着民航旅客运输量继续增长,机场建设费(民航发展基金)收入预计将达到154亿元。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]“实际上,旅客在为民航建设变相交税。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]”而如果民航体系通过其他途径申请这笔发展的费用,资金批复会更困难。[旅游联盟2012-4-18提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
(作者 李萌)