“72小时过境免签”政策为何效果不明显？
虽然72小时过境免签政策是从2013年初开始实施的，但它并非陌生事物。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]早在2000年，上海就对20个国家的公民实施了机场口岸48小时过境免签政策。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]“因为政策只在上海实施且人数少，并没有引起太多人的关注。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”熟悉该政策的人士透露。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com] 基于入境游形势与签证政策互为因果的密切关系，自2011年起，北京、上海开始积极申请72小时过境免签政策。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]“初衷当然是为了提振当时低迷的入境游市场，快速增加入境旅游的外国人数量。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”首都经济贸易大学旅游研究中心主任蔡红对记者表示。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]蔡红是北京申请72小时过境免签政策调研组成员之一，且是调研报告执笔人。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com] 国外经验表明，宽松的过境免签政策的确能发挥巨大作用。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]迪拜对于乘阿联酋航空公司且至少有一段旅程为飞往迪拜或飞离迪拜的联程旅客，实施96小时过境免签。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]2010年，迪拜机场国际转国际的中转量比2009年增加了192万人次。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]目前，迪拜机场已成为全球接待跨境游客最多的国际枢纽机场。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com] “政策推出后的这一两年，受世界经济不景气等多种因素影响，中国入境旅游市场低迷的状态并没有改变，这也严重影响了72小时过境免签政策效果的发挥。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”蔡红表示。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]根据国家旅游局的统计，2014年入境旅游人数为12849.83万人次，同比减少0.45%。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com] 与蔡红持同样观点的，还有首都机场股份公司航空业务部总经理孟宪伟。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]他告诉记者，政策所依赖的旅游大环境不尽如人意，自然也会削弱政策对于入境游市场的提振作用。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com] 对此，国航西南营销中心市场研究室的杨波却持有不同意见。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]他认为，固然目前入境旅游市场低迷，但依据现有环境和条件看，72小时过境免签政策还是产生了一定效果的。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]“毕竟72小时过境免签，只是对中转时间在24小时以上的第六航权旅客提供了便利。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]重要的是我国这部分客流群体太小，才致使过境免签旅客数量不多”。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com] 以北京首都机场为例，2014年国际旅客量为2073万人次，其中中转时间在24小时以上的国际转国际旅客约为7.2万人次。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]首都机场2014年72小时过境免签旅客为2万人次。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]这表明，有28%符合条件的旅客享受了该政策。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com] 『转自：第一旅游网 原创： ⊿若有差错，请来函更正』
虽然72小时过境免签政策是从2013年初开始实施的，但它并非陌生事物。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]早在2000年，上海就对20个国家的公民实施了机场口岸48小时过境免签政策。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]“因为政策只在上海实施且人数少，并没有引起太多人的关注。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”熟悉该政策的人士透露。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]
基于入境游形势与签证政策互为因果的密切关系，自2011年起，北京、上海开始积极申请72小时过境免签政策。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]“初衷当然是为了提振当时低迷的入境游市场，快速增加入境旅游的外国人数量。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”首都经济贸易大学旅游研究中心主任蔡红对记者表示。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]蔡红是北京申请72小时过境免签政策调研组成员之一，且是调研报告执笔人。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]
国外经验表明，宽松的过境免签政策的确能发挥巨大作用。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]迪拜对于乘阿联酋航空公司且至少有一段旅程为飞往迪拜或飞离迪拜的联程旅客，实施96小时过境免签。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]2010年，迪拜机场国际转国际的中转量比2009年增加了192万人次。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]目前，迪拜机场已成为全球接待跨境游客最多的国际枢纽机场。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]
“政策推出后的这一两年，受世界经济不景气等多种因素影响，中国入境旅游市场低迷的状态并没有改变，这也严重影响了72小时过境免签政策效果的发挥。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”蔡红表示。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]根据国家旅游局的统计，2014年入境旅游人数为12849.83万人次，同比减少0.45%。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]
与蔡红持同样观点的，还有首都机场股份公司航空业务部总经理孟宪伟。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]他告诉记者，政策所依赖的旅游大环境不尽如人意，自然也会削弱政策对于入境游市场的提振作用。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]
对此，国航西南营销中心市场研究室的杨波却持有不同意见。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]他认为，固然目前入境旅游市场低迷，但依据现有环境和条件看，72小时过境免签政策还是产生了一定效果的。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]“毕竟72小时过境免签，只是对中转时间在24小时以上的第六航权旅客提供了便利。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]重要的是我国这部分客流群体太小，才致使过境免签旅客数量不多”。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]
以北京首都机场为例，2014年国际旅客量为2073万人次，其中中转时间在24小时以上的国际转国际旅客约为7.2万人次。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]首都机场2014年72小时过境免签旅客为2万人次。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]这表明，有28%符合条件的旅客享受了该政策。[旅游联盟2015-12-1提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]
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