本网讯上周，全省国有A级景区划清“两权”界限的新闻引人关注。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]今年，省旅游局将从尊重市场的角度出发，以景区体制机制改革为突破口，全力推动旅游改革发展，管理权、经营权“界限”将会划得更清楚。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

  这，是促进我省旅游升级转型的战略之举。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

  山西是旅游资源大省，但并不是旅游经济的大省，提升空间巨大。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]省委、省政府明确要求“把旅游产业打造成我省新兴支 柱性产业”。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

  长期以来，旅游业存在着“小管理”和“大市场”的通病。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]在我省不少地方，大量优质旅游资源还是政府单位管理，条块分割，政企、事企不分，产业发展的内生动力不足，资源综合开发水平不高。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

  理顺体制机制，才能推动山西旅游更上层楼。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]而目前，全省143家A级景区中，一半以上是由行政、事业单位管理经营的，而且控制着核心资源。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]行政事业管理有着保护环境资源的优势，但缺乏市场活力和发展动力。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

  此次，省委、省政府决定以重点国有A级景区“两权分离”为突破口，开展景区体制机制攻坚战。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]首先，将政企、事企严格分开，成立能直接参与市场竞争的企业法人主体。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]其次，科学剥离资产，做好景区的清产核资工作，把公益性和经营性资产剥离开，经营性资产交由公司经营。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]再次，合理配置资源，政府要围绕旅游配置资产，存量资产和增量资产都要给予景区用于经营。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]最后，充分赋权，以景区开发协议为基础，明确各方责权利，保障经营主体的经营自主权。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

  这一步棋，核心在于将山西能够经营开发的旅游资源交由企业法人主体运作，再由其对接各类市场资源，从而实现以优势资源和资产引进一批有理念、有实力、有活力、有品牌的战略合作者参与景区开发建设和经营管理。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]景区的管理和经营也要走专业化道路，通过品牌化管理提升景区综合竞争力。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

  在完成这项改革的基础上，搭建投融资平台是今年改革的重要“助推器”。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]我省将鼓励各地建立以政府投入为引导、社会资金为主体的多元投融资体系，撬动社会资金和金融资本投入旅游景区建设，不断促进旅游资源资本化、金融化、证券化。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

  这是一步妙棋，旅游是投资规模大，投资周期长，回报慢，但回报较高且较稳定的朝阳行业。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]如果能将我省的旅游资源资本化、金融化、证券化，一方面能够拓宽促进我省旅游发展的融资渠道，通过不断融资进而推动我省旅游发展迈上新台阶，另一方面，也能够为投资者带来持久而稳定的回报。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

  春江水暖鸭先知，很明显，这项改革是山西旅游业即将迎来大发展的前奏和信号。[旅游联盟2016-4-11提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]