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开创山西旅游业发展新境界

　中国·山西·· 发布:1000784　最后更新:2016-9-1　人气:统计中...

本网获悉 8月31日，山西省旅游发展大会在大同召开，“旅游发展”的主题又一次书写在山西的历史公告牌上。楼省长明确提出要“加快把旅游业培育成为我省的战略性支柱产业”，为我省资源型经济创新驱动、转型升级指出了新方向、新路径，开启了我省文化旅游业发展的新篇章。

大众旅游时代的到来，早已经使旅游成为现代社会主要的生活方式和社会经济活动，旅游业更是以其强劲的势头成为经济产业中最具活力的“朝阳产业”。对于坐拥丰厚历史和文化资源的山西来说，对于正在谋求创新驱动、转型升级的山西来说，对于全省经济仍处于改革开放以来最困难时期的山西来说，以旅游促发展，以旅游强经济，无疑是一次市场倒逼结构调整的重大机遇。

首先，旅游发展能够促进产业结构调整和优化。旅游业是综合性产业，具有十分突出的关联带动作用，不仅可以直接给航空、交通、餐饮服务、商业网点、景区等带来客源和市场，而且可以间接地带动和影响农村和城市建设、加工制造、文化体育等行业的发展，甚至可以衍生出一些新的产业。更重要的是，相较其他产业而言，旅游业资源消耗低、环境成本小，发展旅游业可以使经济增长向低耗能、高收益的新模式转变，达到自然文化资源和生态环境可持续发展的统一。同时，旅游业的发展有利于调整第三产业的内部结构，优化第三产业在经济中的比重，促进全省经济健康发展。

其次，旅游发展可以为社会提供大量就业机会。旅游业是劳动密集型产业，就业门槛低，就业范围广，就业层次多，对劳动力有很强的吸附能力，能够吸纳因产业结构调整升级而从其他产业转移出的大量富余劳动力，还可以增加区域内的人流、物流、资金流和信息流的流动，对解决劳动就业问题有非常积极的作用。

再次，旅游发展对推动山西文化品牌建设具有突出的平台作用。旅游文化是旅游业的灵魂。丰富的历史文化资源正是山西面向全国乃至世界的一张绝佳的文化名片，游客可以在三晋大地的旅行中去感悟、去印证、去发现山西之美，山西文化之美，相对的，旅游发展也可以促进对山西文化资源的利用，使其转化为文化旅游产品。因为，许多文化资源如果不借助旅游市场这个渠道，就可能“养在深闺人不识”，不能成为可供消费的产品。而且，旅游业可以延伸现有文化产品的销售市场，进而扩大文化产业的规模，并催生一批全新的、面向游客的文化产品和服务，以丰富文化产业的内容，进而做大做强山西的文化品牌。

如今，山西经济压力很大，旅游业却正在释放出巨大潜能，呈现出逆势上扬的趋势。据山西省统计局数据，截至2015年，山西资源型企业转型发展旅游业数量达215家、总投资320亿元。要抓住这个重大机遇，要发展好旅游业，就必须在更高的层面谋篇布局，在更广泛的领域中做足文章。

要发展好旅游业，就应该转变旅游业的发展方式，实现产业融合。要将简单粗放的发展模式向规模化、效益化转变，不仅要注重硬件设施的建设，还要注重软环境建设，优化服务和提高环境质量。一方面，在景点建设开发时，要坚持保护为主，适度、科学地开发生态旅游资源。另一方面，应合理利用当地的特色旅游资源，开发草原游、湖泊游、山川游等，同时借助历史文化资源，开发一大批特色古镇、古村，完善乡村旅游设施和旅游产品，增加乡村旅游的吸引力。

要发展好旅游业，就应该通过管理创新，有效地利用市场配置资源。各级政府应该引导企业深化改革，完善市场竞争机制，为民间资本进入旅游产业创造良好的政策环境，支持民间资本全方位进入旅游业，清理和修改不利于旅游业向民间资本全方位开放的政策法规，整合、简化涉及民间旅游投资管理的行政审批事项，维护平等竞争的投资和经营环境，鼓励民间资本加大对旅游资源的合理开发。同时，通过整合中小型旅行社，建成一批集旅游、购物、住宿、娱乐为一体的跨行业、跨地区的大型旅游企业，使旅行社从“小、散、弱”向集团化方向转变，成为推动旅游业体制改革和管理创新的中坚力量。

要发展好旅游业，就应该研发多样化的旅游产品。通过对当地旅游资源的开发、建设，通过对旅游工艺品、纪念品的创新设计，推动旅游装备制造业的发展，并将景区打造成集观光、度假、休闲、商务等于一体的综合景区，以吸引更多的游客参观游览。

要发展好旅游业，就应该加强旅游安全，建立旅游业的安全保障体系。本着对游客生命财产负责的精神，建立健全旅游保险制度，不断完善旅游投诉处理机制，切实维护旅游者合法权益。

华夏文明看山西。山西有着得天独厚、古今兼备、人文交融、多姿多彩的旅游资源，这是祖先留下的财富，更是山西发展的资本。回望过去，一首“人说山西好风光”曾唱遍了大江南北，一条中华民族的母亲河更是在这里敞开了宽广的胸怀，今天，凭借2016山西省旅游发展大会的谋篇布局，凭借三晋儿女的勇气和智慧，山西一定能够开创旅游业发展的新境界，山西的经济一定会稳步向好、逐步实现振兴崛起。

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