5月7日，济南市旅游局通过官方网站发布《关于对山东英泰旅行社等21家旅行社旅游经营许可证注销的公告》，这宣告21家旅行社已退出旅游市场。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]一次性有21家企业退市，这与市民对旅游行业红红火火的印象大相径庭。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]业内人士分析，这是济南旅行社市场两极分化加剧、市场加速“洗牌”的一个缩影。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　“九成是自己申请不干的”

　　“90％以上是因为经营不下去而申请停业的。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”市旅游局行业管理处处长闫险峰说。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　记者了解到，这21家旅行社，非出境社有20家，出境社有1家，其中非出境社是山东英泰旅行社、山东海峡旅行社、山东欧美亚旅行社、山东良友富临旅行社、山东旅科旅行社、山东山河缘航空旅行社、山东人民旅行社、山东中商旅行社、济南轻骑旅行社、济南同源旅行社、济南银鸽旅行社、济南邮之旅旅行社、济南园林风景旅行社、济南中旅假日旅行社、济南泉景新干线旅行社、济南泉都旅行社、济南福地旅行社、济南远航旅行社、济南海景旅行社和济南万通旅行社；出境社是山东鲁能国际旅行社。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　去年5月1日实施的新《旅行社条例》已取消旅行社年检，与以往年检未通过、被强行“清理”出市场不同，此次约有九成的旅行社选择主动退出。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]这次公告也不是以往年检后的“例行公事”，而是在市旅游局一次调查摸底后的集中“清理”。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]据了解，这些旅行社的退市原因不一，其中不少企业已“停摆”多时，有的基本没业务，有的则已更换门庭。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　200多家旅行社多了还是少了

　　市旅游局相关部门提供的数据显示，在这21家旅行社退市前，济南有208家旅行社，这对于有600万人口的济南来说，是多了还是少了呢？

　　“台湾和香港的旅行社都有几千家，现在济南旅行社市场不是数量的问题，而是市场主体结构的问题。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”闫险峰解释，2008年和2009年省市旅游主管部门采取措施着力推进旅行社企业做大、做强，目前已出现了进入全国百强的几家大社，通过优胜劣汰，有助于市场资源往一些大社转移。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]“这有助于旅行社市场形成一个‘金字塔’结构，会加快市场产品结构和人才结构调整过程，促使旅行社市场向良性运转。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”闫险峰说。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　“1999年，我们社成立的时候，济南市旅行社总数也就40家左右，十来年的时间数量翻了四五番。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”山东省旅行社协会副秘书长、江山旅行社总经理路锋直言，现在旅行社的生存空间不是变大了，而是更小了，一方面包括自驾游、政府和景区联推的优惠旅游卡等分流了很多旅行社客源，另一方面，旅行社面临着车辆、就餐、住宿等环节涨价带来的成本压力，但旅行社旅游产品的报价因为竞争等因素却一直上不去。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]“旅行社过去的一些垄断资源现在没有了，毛利率实际上是在逐年下降。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”路锋说。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　“二八定律”或将显现

　　在部分旅行社淡出市场的同时，一些大社也在加紧扩张步伐。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　“经济领域的‘二八定律’将会在旅行社市场显现。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]”嘉华国旅董事长张明说，以后20％的旅行社会占有80％的市场份额，济南旅行社的现状是包括中铁国旅、山旅、交通旅游、康辉等10多家旅行社处在行业“第一集团军”，这些企业现在的市场份额用张明的说法是40％左右，剩余60％的市场则是170家左右的旅行社“分食”。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]显然，市场还有较大空间让“大者更大”。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]记者了解到，进入2010年，作为目前我省唯一的国际、国内“双百强”旅行社，嘉华国旅的扩张步伐明显提速，在不到5个月的时间，分布在青岛、烟台、潍坊等10个市的10家分公司已相继建立。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]与此同时，该公司全国布局也在同步推进，广西、江西、陕西等地网点已在筹划之中。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]

　　一旅行社负责人表示，为改变我省旅行社行业“小、散、弱”的现状，部分“航母级”旅行社的出现应该是省市旅游主管部门所乐于见到的结果。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]对旅行社市场两极分化的趋势，闫险峰认为“经过20多年的发展，旅游市场逐渐成熟，市场主体结构调整是必然的事”。[旅游联盟2012-9-25提供：旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，www.tourunion.com]