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湖州旅游重点项目建设呈现六亮点

　中国·浙江·湖州· 发布:1000305　最后更新:2012/4/12　人气:统计中...

借湖州市第七次党代会东风，湖州市旅游局全面启动旅游大项目（景区）建设推进工作，成效显著，影响较大。日前，市旅游局与市发改委及市服务业办召开了由市、县区发改委及服务业办领导，市、县区旅游主管单位领导和负责人，太湖、安吉灵峰度假区等省级旅游度假区，25家旅游重点项目业主单位负责人等参加的“全市旅游大项目（景区）建设推进工作大会”，全面推进新一轮旅游重点项目建设热潮。

2012年，全市重点旅游投资在建项目39个，项目总投资276亿元，年度计划投资36亿元，比去年同比增长20%。上亿元的项目29个，一季度已完成投资17.8亿元，上十亿元以上的项目6个，一季度已完成投资9.1亿元。其中列入省重点2个（天使乐园项目、开元森泊旅游综合体项目）总投资达60亿元，年度计划投资4亿元，已累计完成投资5.5亿元。第一季度已完成投资8000万元，占今年计划总投资的20%。

列入浙江省旅游和服务业重点项目的有7个（天使乐园项目、风情小镇、开元森泊旅游综合体、竹博园扩建工程、南浔古镇保护与开发、荻港渔庄三期、游艇俱乐部、郁金香公园项目）总投资达91亿元，已累计完成投资8亿元。第一季度已完成投资3亿元，占今年计划总投资的37.5%。

列入全市服务业“双百计划”旅游项目的有25个，全年计划投资约16亿元，一季度已完成投资4.8亿元，完成年度投资计划30%，同比提高近7个百分点。

列入市旅游重点项目有“双十大”“百亿十大”项目，总投资达160亿元，已累计完成投资61亿元。第一季度已完成投资12亿元，占今年计划总投资的33.3%。

此外，特别注重首届浙商大会上签约的安吉天使乐园项目、德清开元森泊旅游综合体、南浔和孚凤凰洲旅游综合项目和长兴温德姆至尊豪庭等4个大项目重点推进工作。

湖州市旅游项目建设推进工作呈现出六个特点：

旅游综合体越来越多。开元森泊、天使乐园、风情小镇、南浔和孚凤凰洲旅游综合项目、图影旅游度假区、安吉凤凰山、灵峰旅游度假区等都属于旅游综合体项目。超10亿元的就有10个以上，总投资在160亿元。灵峰旅游度假区总规划面积在52平方公里，天使乐园项目总开发面积5平方公里，总建筑面积35万平方米。

世界知名品牌越来越大。欧洲以外第一个中央公园——开元森泊旅游综合体项目落户德清，又如日本本土以外全球唯一的“hello kitty”天使乐园项目落户安吉，港中旅旗下灵峰旅游度假区综合体项目，及浙江绿城集团投资的浙商论坛项目。

旅游项目新业态越来越丰。有大型主题公园项目（天使乐园），有太湖等3个省级旅游度假区项目（其中图影、灵峰旅游度假区正在申批），有生态度假人居项目（开元森泊旅游综合体、凤凰山综合开发项目、浙商论坛、东林国际旅游养生岛等），也有高端特色休闲度假酒店项目（太湖明珠、奥特莱斯、南浔国际度假中心、丰华花园酒店、阿里拉*安吉度假村等）。

重点项目建设推进越来越快。预计到2012年底，太湖明珠、安吉香溢二期、丰华花园酒店、阿里拉*安吉度假村等4个以上高端酒店项目，以及陈武帝故宫、白鹭谷悦文之星、钻石大酒店可以争取竣工。这对丰富湖州旅游产品、提升湖州旅游的整体形象、提高接待服务能力和水平可起到立竿见影的效果。

旅游项目带动作用越来越强。以安吉江南天池为例，滑雪运动休闲加高山温泉养生，太湖温泉高尔夫，德清的裸心谷为代表的“洋家乐”等一批旅游新业态、新产品不断涌现，有力地推动了我市旅游业的转型升级，产生了良好的经济效益、社会效益和生态效益。如此看来，按照规律预测这些项目每年可带来新增游客300万以上人次，如，德清三九坞因发展“洋家乐”解决民生问题，成了村民致富之路；根据天使乐园的规划测算，该项目每年可为安吉新增游客100万人次。

各级重视项目推进越来越实。从省级层面看，省委、省政府对旅游项目建设高度重视，夏省长多次要求加快旅游大项目建设。王建满副省长一个内2次来湖调研，对旅游项目建设更加关注，多次对湖州旅游项目建设作出重要指示。市委市政府一直重视湖州旅游项目建设，在市党代会上专门强调推进休闲旅游业项目建设，市发改委、市服务业办多次调研指导湖州休闲旅游项目，专门召开服务业项目工作会议，把25个旅游项目纳入市服务业重点项目，其中，8个列入市重点项目、6个为省旅游重点项目和省服务业重大项目、2个列入省重点项目。市旅游局建立健全领导联系项目制度、季度例会制度、每月督查通报制度等，昨天还与市服务业办共同召开了全市旅游大项目（景区）推进工作例会。

湖州市旅游项目建设下步主要推进措施：

从规划策划入手，加大推进旅游项目建设。一是强化项目规划的超前性和前瞻性。从国际的视野、全国的大局出发，把握旅游业发展规律，科学编制各个旅游重点项目建设规划，又扩大规划编制的参与面，广泛听取专家学者、从业人员等方方面面的意见建议，科学完善，努力使项目规划切实可行。二是强化规划的原则性和引领性。旅游项目规划既不能搞成类似于城镇建设等刚性规划，也不能搞成诸如建筑工程等具体规划，而是要对旅游项目的策划、引进、建设等环节进行原则性、导向性规划，引领旅游项目科学发展。三是强化规划的控制性和严肃性。项目规划立足当前、着眼长远，远近结合、统筹兼顾，诸如生态环保等要严格控制，为旅游业发展预留空间。特别是对于那些稀缺资源，宁可放一放，留一留，也不可为了追求政绩、急功近利，引进一些定位不准、前景不明的项目。所谓严肃性，就是要求旅游项目建设不能离开规划总的框架与原则，再大的项目、再好的项目、再多的项目也不能上。

从突出重点入手，推进旅游项目建设。一是从大众化需求，加快建设一批乡村休闲、生态度假类旅游项目。一方面，对传统观光旅游景区进行改造提升，赋予新内涵，形成新的吸引力，另一方面，适应旅游业转型需要，大力发展休闲度假旅游产品。二是从个性化需求，加快建设一批新型特色类旅游项目。以体验为核心，大力发展健康养生、休闲运动等专项旅游、体验旅游，千方百计增加旅游供给，丰富和完善旅游产品，不断满足游客求新、求变的心理要求。三是从高消费需求，加快建设一批高端优质类旅游项目。沪杭宁、苏锡常等城市是我国最富裕的地区之一，也是我市最主要的旅游客源市场。我们发展高端旅游项目具有区位优势、客源优势。应鼓励更多的资金投向水上游艇、温泉养生、商贸会展、高山滑雪、高尔夫等一批时尚化、休闲化、高端化旅游项目。四是从高品质需求，加快建设一批综合配套类型旅游项目。重点加强旅游基础设施等综合配套项目建设，高标准建设湖州旅游公共服务（集散）中心、景区游客中心和旅游信息咨询、交通服务设施，高水平布局星级旅游厕所、停车场等配套设施，高要求完善各类自驾游服务体系，真正让游客“引得来、留得住”。

从保障服务入手，推进旅游项目建设。一是争取领导重视。领导重视是做好工作的前提和基础。旅游业发展实现了从不重视，到一般重视，再到今天的真正重视。特别是国务院41号文件明确提出要把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，这表明发展旅游业已经上升为国家战略。今后，我们抓旅游、抓旅游项目完全可以理直气壮、理所当然。二是争取部门支持。旅游项目建设投资量大、周期性长，需要各部门的协同作战。不管是审批、核准、备案等前期工作，还是开发、建设、竣工等各个环节，也不管是土地供应、资金供给，还是政策扶持、协调推动等各个方面，都离不开发改、国土、建设、财政、环保、农业、林业、金融等相关部门给予的政策、技术、要素等方方面面支持和帮助。三是扎实做好服务。首先是指导服务。对旅游项目的立项审批、评估审查、开工建设等全过程进行指导服务，推动项目早立项、早开工、早建设、早营业。其次是协调服务。要积极主动地争取党委政府的重视，积极主动地协调相关部门的支持，为旅游项目建设创造良好的环境。最后是营销服务。做形象推广和市场营销，这是旅游部门强项。各地要将新建成的旅游项目及时纳入市场营销的重要内容，根据旅游项目的特色、类型和功能，实施有针对性的营销策略，扩大影响力，提高知名度，不断提高旅游项目的经济效益。

总之，为更有效的推进好、服务好旅游项目，确保完成项目序时要求，三项举措并举加以推进：一是成立“项目推进领导小组办公室”，统一负责协调项目的跟踪推进工作；二是建立联动机制，由市局分管领导牵头，“推进办”与项目所在县区旅游部门建立联动机制、与市发改委（市服务业办），共同服务项目建设；三是完善工作制度，建立了项目季度例会制度和现场办公制度，每月底前汇总一次项目建设情况，服务协调项目推进过程中遇到的困难，加快项目建设进度。

『转自：湖州市旅游局　原创： ⊿若有差错，请来函更正』

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