08年上海导游考试《导游法律基础与道德修养》知识点第6章
4个识记∨、2个领会△、2个应用☆,3个重点*○ 识记4 1、旅行社的概念:区分P69与P179 旅行社是指有营利目的,从事旅游业务的企业。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 旅游业务,是指为旅游者代办出境、入境和签证手续,招徕、接待旅游者,为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 2、旅行社的法律特征P69-70 a.旅行社是有营利目的,为旅游者提供有偿服务的企业法人。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com](还应承担传播文化等社会责任) b.旅行社的经营范围主要是从事旅游业务经营活动。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]依法设立,并取得相应的经营权。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 3、旅行社的设立条件P72-74 a.国际旅行社的设立条件 a1.有固定的营业场所和必要的营业设施; a2.有符合规定要求的经营人员; a3.有不少于150万元人民币的注册资本; a4.经营入境旅游业务的旅行社需缴纳 60万元人民币质量保证金;经营出境旅游业务的旅行社需再缴纳100万元人民币的质量保证金。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] b.国内旅行社的设立条件 b1.有固定的营业场所和必要的营业设施; b2.有符合规定要求的经营人员; b3.有不少于30万元人民币的注册资本; b4.缴纳10万元人民币质量保证金。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] c.旅行社设立分社 可以设立非法人的分社和门市部(包括营业部)等分支机构。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]但旅行社不得设立办事处、代表处和联络处等办事机构。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅行社同其分社实行统一管理、统一财务、统一招徕和统一接待的管理办法。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 应符合下列条件: c1.年接待旅游者10万人次以上; c2.进入全国旅行社百强排名; c3.按规定增加注册资本:国际旅行社每设立一个分社,需增加注册资本75万元人民币;国内旅行社每设立一个分社,需增加注册资本15万元人民币; c4.按规定增加质量保证金:国际旅行社每设立一个分社,需增加质量保证金30万元人民币;国内旅行社每设立一个分社,需增加质量保证金5万元人民币。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] d. 外商投资旅行社的设立条件 外商投资旅行社,包括外国旅游经营者同中国投资者依法共同投资设立的中外合资经营旅行社和中外合作经营旅行社,以及外商独资旅行社。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]这三种外商投资旅行社目前在中国境内均可以设立,但必须符合法定的条件。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 其中,中方投资者应当符合以下条件: (1)是依法设立的公司; (2)最近三年无违法或者重大违规记录; (3)符合国务院旅**政主管部门规定的审慎的和特定行业的要求。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 外方投资者应当符合以下条件: (1)是旅行社或者主要从事旅游经营业务的企业; (2)年旅游经营总额4000万美元以上(设立外商独资旅行社的应在5亿美 元以上); (3)是本国旅**业协会的会员。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 设立的外商控股或外商独资旅行社应符合下列条件: (1)符合旅游业发展规划; (2)符合旅游市场需要; (3)投资者符合规定的条件; 关注:2007年7月1日起,对外资旅行社的注册资本实行国民待遇原则,取消对外商投资设立分支机构的限制。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 4、旅行社的管理P77-78 a. 管理制度有:经营许可证制度、公告制度、监督检查制度、劳动合同制度等。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] b. 许可证分为“国际旅行社业务经营许可证”和“国内旅行社业务经营许可证”两种。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] c. 旅行社需要公告的事项包括:开业公告;变更公告(名称变更和经营范围变更公告);停业公告;吊销许可证公告。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] d. 旅**政管理部门对旅行社的检查包括日常检查、专项检查、个案检查和业务年检。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] e. 旅**政管理部门对旅行社进行监督检查的内容,包括旅行社的服务质量、旅游安全、对外报价、财务账目、外汇收支等经营情况。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] f. 年检的内容是本年检年度的企业基本情况、业务经营、人员管理、遵纪守法等情况。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] g. 旅行社与其聘用的经营人员,应当签订书面合同,约定双方的权利、义务。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
识记4 1、旅行社的概念:区分P69与P179 旅行社是指有营利目的,从事旅游业务的企业。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 旅游业务,是指为旅游者代办出境、入境和签证手续,招徕、接待旅游者,为旅游者安排食宿等有偿服务的经营活动。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 2、旅行社的法律特征P69-70 a.旅行社是有营利目的,为旅游者提供有偿服务的企业法人。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com](还应承担传播文化等社会责任) b.旅行社的经营范围主要是从事旅游业务经营活动。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]依法设立,并取得相应的经营权。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 3、旅行社的设立条件P72-74 a.国际旅行社的设立条件 a1.有固定的营业场所和必要的营业设施; a2.有符合规定要求的经营人员; a3.有不少于150万元人民币的注册资本; a4.经营入境旅游业务的旅行社需缴纳 60万元人民币质量保证金;经营出境旅游业务的旅行社需再缴纳100万元人民币的质量保证金。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]
领会3 1、旅行社的分类和旅行社的经营范围P70-72 a. 按其经营业务范围的不同,分为国际旅行社和国内旅行社。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] b. 旅行社的经营范围: b1. 国际旅行社的经营范围包括:入境旅游业务、出境旅游业务和国内旅游业务。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]国际旅行社要经营出境旅游业务,必须经过国家旅游局批准。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]《实施细则》明确规定,未经国家旅游局批准,任何旅行社不得经营中华人民共和国境内居民出国旅游业务、港澳台旅游业务和边境旅游业务。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] b2. 国内旅行社的经营范围仅限于国内旅游业务,即招徕、接待中国公民在国内旅游并为其安排食宿等相关旅游服务。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] b3. 边远地区的国内旅行社可以向当地旅**政管理部门提出接待海外旅游者的申请,并报经国家旅游局审批。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] b4. 旅行社门市部的经营范围 旅行社门市部是指旅行社在注册地的市、县行政区域以内设立的不具备独立法人资格的分支机构,其经营范围包括为设立社招徕游客并提供咨询、宣传等服务。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] b5. 外国旅行社常驻机构只能从事旅游咨询、联络、宣传等非经营性活动,不得经营招徕、接待等旅游业务,包括不得从事订房、订餐和订交通客票等经营性业务。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] b6. 外商投资旅行社可以经营入境旅游业务和国内旅游业务。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]不得经营中国公民出国旅游业务以及中国其他地区的人赴香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区旅游的业务。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] *2、旅行社的经营原则P75 a. 旅行社在经营活动中应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守商业道德。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] a1.自愿原则,是指旅行社不得通过欺诈、胁迫等手段强迫旅游者个人或其他经营单位在违背自己意愿的情况下与其发生旅游交易关系。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] a2.平等原则,是指旅行社在经营活动中,与旅游者个人或其他经营单位之间发生交易关系时,其法律地位是平等的,旅行社不得将自己的意志强加给对方。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] a3.公平原则,是指旅行社在设立交易关系中的权利义务、承担民事责任等方面应当符合公正、公平、合情合理的要求,保证公平交易和公平竞争。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] a4.诚实信用原则,要求旅行社对旅游者个人或其他经营单位恪守诺言,讲求信用。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]不损害他人和社会公共利益,并以诚实守信的方式履行自己的义务
应用2 *1、旅行社的经营规则P75-79 联系上海规定P180-182 1).旅行社应当按照核定的经营范围开展经营活动,严禁超范围经营。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]超范围经营包括: (1)国内旅行社经营国际旅行社业务; (2)国际旅行社未经批准经营出境旅游业务,港、澳、台旅游业务和边境旅游业务; (3)国家旅游局认定的其他超范围经营活动。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 2).旅行社不得采用下列不正当手段从事旅游业务,损害竞争对手: (1)假冒使用其他旅行社的注册商标、品牌和质量认证标志; (2)擅自使用其他旅行社的名称; (3)以承包、挂靠或变相承包、挂靠方式非法转让经营权或部分经营权; (4)与其他旅行社串通起来制定垄断价格,损害旅游者和其他旅行社的利益; (5)以低于正常成本价的价格参与竞销; (6)委托非旅行社单位或任何个人代理或变相代理旅游业务; (7)制造和散布有损其他旅行社的企业形象和商业信誉的虚假信息; (8)为招徕旅游者,向旅游者提供虚假的旅游服务信息; (9)其他被国家旅游局认定为扰乱旅游市场秩序的行为。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 3).旅行社不得向旅游者介绍和提供下列旅游项目: (1)含有损害国家利益和民族尊严内容的; (2)含有种族、民族、宗教、性别歧视内容的; (3)含有淫秽、迷信、赌博内容的; (4)含有其他被法律、法规禁止的内容的。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 4).旅行社不得进行虚假广告宣传;严禁旅行社超出经营范围进行广告宣传;旅游业务广告不得用模不确定用语故意误导、欺骗旅游者和公众。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅游广告应当具备以下内容: (1)旅行社名称和许可证号码、类别、地址和联系电话; (2)委托代理业务广告应当注明被代理旅行社的名称; (3)旅游业务广告应包括旅游线路、项目和主要内容、天数、旅游服务价格和收费等。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 5).旅行社委托其他旅行社代理招徕或接待旅游者,旅行社与饭店、餐饮、交通、景点等企业以及境外旅行社发生业务往来,应当签订合同,约定双方的权利和义务。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 6).旅行社招徕、接待旅游者,应当制作和保存完整的业务档案。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]其中出境旅游、边境旅游档案保存期最少为3年,其他旅游档案保存期最少为2年。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] *2、旅行社对旅游者合法权益的保护P79-80 也是旅行社的基本职责1).提供真实可靠的信息 《管理条例》第二十条规定:“旅行社向旅游者提供的旅游服务信息必须真实可靠,不得作虚假宣传。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]”旅行社如有虚假宣传的行为,应依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定处罚。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]2).按约定提供服务 旅行社应当为旅游者提供约定的各项服务,所提供的服务不得低于国家或行业标准。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅行社对旅游者就其服务项目和服务质量提出的询问,应作出真实、明确的答复。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 3).与旅游者签订旅游合同 旅行社组织旅游者旅游,应当与旅游者签订合同。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]所签合同应就下列内容作出明确的约定: (1)旅**程(包括乘坐交通工具、游览景点、住宿标准、餐饮标准、娱乐标准、购物次数等)安排; (2)旅游价格; (3)违约责任。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 并且旅行社因不能成团,将已签约的旅游者转让给其他旅行社出团时,须征得旅游者书面同意。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]未经旅游者书面同意,擅自将旅游者转让给其他旅行社的,转让的旅行社应当承担相应的法律责任。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 4).提供的服务符合人身、财产安全需要 根据《管理条例》和《实施细则》的有关规定,旅行社在组织旅游时,为了保证提供的服务符合旅游者人身、财产安全需要,必须注意以下事项: (1)旅行社在组织旅游时,必须投保旅行社责任保险,并应当推荐旅游者购买相关的旅游者个人保险; (2)保证所提供的服务项目本身符合人身、财产安全需要; (3)对可能危及旅游者人身、财产安全的事项,应当向旅游者作出真实的说明和明确的警示,并采取防止危害发生的措施; (4)对旅游地可能引起旅游者误解或者产生冲突的法律规定、风俗习惯、宗教信仰等,应事先给旅游者以明确的说明和忠告。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 5).按规定收取旅游费用 旅行社为旅游者提供收费服务项目,应符合以下规定: (1)应明码标价,质价相符,不得有价格欺诈行为; (2)旅行中增加服务项目需要加收费用的,应当事先征得旅游者同意; (3)为旅游者提供有偿服务时,应按规定向旅游者出具服务单据。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] 6).聘用合格的导游或领队 旅行社应当按照约定为旅游团安排导游或领队。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]旅行社为接待旅游者聘用的导游或为组织旅游者出境旅游聘用的领队,都应当持有由省、自治区、直辖市以上人民政府旅**政管理部门颁发的导游证或领队证。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com] *旅行社如违反以上4、5、6规定的,应受到以下处罚: (1)由旅**政管理部门责令限期改正; (2)逾期不改正的处15至30天停业整顿,并可以处人民币5000元以上2万元以下的罚款; (3)有违法所得的,没收违法所得; (4)情节严重的,由旅**政管理部门吊销其《旅行社经营许可证》,并通知工商行政管理部门吊销其营业执照。[旅游联盟2012-8-30提供:旅游资源大全,免费旅游交易平台,旅游社区,旅游软件,www.tourunion.com]