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风劲帆起：宁夏石嘴山开拓全域旅游新空间

　中国·宁夏·· 发布:1000315　最后更新:2017/12/4　人气:统计中...

　　本网12月1日讯满地金黄的石嘴山市大武口区银杏园，5万棵挂满金色树叶的银杏树，使游客陶醉其中；由煤灰山改造而成的中华奇石山文化旅游景区，游人川流不息；有缤纷美食、绚烂夜景的宁夏“煤城•记忆”文化旅游景区，热闹非凡。2016年，自治区旅游发展委员会确定了构建“一核集成服务、两带均衡发展、三廊整合提升、七板块打造精品”的宁夏全域旅游空间布局，明确了以沙湖为核心、辐射银川市北部和石嘴山市，组成大沙湖度假休闲板块。以资源禀赋为基础，以度假、休闲、运动为主题，发展沙漠度假休闲系列、滨水度假与水上休闲系列、山地运动与军事运动系列等，形成类型完整、各类多样的度假休闲旅游目的地。至此，石嘴山市这个“塞上煤城”，以惊人的速度完成了华丽转身，从一个大矿区变成了一个大景区。

　　尤其是今年以来，石嘴山市以实施全域旅游开发工程为统揽，以建设大沙湖旅游区为突破，以规划编制、项目建设、公共服务、宣传营销为重点，不断完善产品体系，丰富旅游业态，持续提升旅游品牌竞争力，推动石嘴山由工矿时代向生态时代、现代旅游时代转变。截至9月末，全市累计接待游客272.65万人次，实现旅游收入19.79亿元，分别同比增长10.51%和24.39%，两项指标快速增长，全域旅游发展成效显著。

顶层设计形成全域旅游新合力

　　根据自治区制定出台的《宁夏全域旅游示范区创建工作实施方案》，按照“全景、全业、全时、全民”模式，石嘴山市将旅游业作为转型发展走新路、全面振兴创新业的重要举措，明确提出了“实施全域旅游开发工程，建设大沙湖旅游区，推动景点旅游向旅游消费经济转变”的发展目标。揭牌并成立了石嘴山市旅游发展委员会，先后出台《发展石嘴山市全域旅游的意见》、《石嘴市全域旅游发展三年行动方案（2016~2018）》，启动编制了《大沙湖旅游区总体规划》。首次将全域旅游工作纳入市直有关部门年度考核，三县区政府，市发改、住建、规划、园林等部门凝心聚力支持全域旅游工作，全域旅游工作合力得以进一步聚拢。

　　今年，石嘴山市共组织上报中央补助地方旅游及自治区旅游发展资金项目31个，其中5个项目入选国家旅游项目库。全市累计争取到各类旅游专项资金2亿多元，撬动各方投资52亿元。先后组织实施了沙湖-星海湖水系连通综合整治、星海湖水质综合治理、北武当河生态修复、平罗县西线景观廊道、中华奇石山文化旅游景区基础设施提升、宁夏煤炭地质博物馆等一批旅游项目。星海湖冬季玩冰赏雪，拉巴湖汽车、摩托车沙漠越野，银杏园赏秋等旅游品牌影响力稳步提升，内蒙古、陕西及本市周边游客来石旅游消费格局已初步形成，石嘴山全域旅游新动能逐步显现。

完善要素拓展全域旅游新空间

　　近年来，在自治区党委、政府的正确领导下，石嘴山市解放思想、更新观念，以新思路、新举措探索发展新路径。工业改革中，石嘴山用先进的工艺、技术和装备改造传统产业，调整产业结构，发挥自身优势壮大第一、第三产业；多方争取资金，绿化治理采煤沉陷区，尽最大努力向大自然还账，不断改善生态环境；抢抓旅游业发展机遇，以国家5A级旅游景区沙湖为核心，发展“大沙湖”旅游区，全面改造、充分发挥挖掘本地文化旅游资源，培育旅游新景点、新热点，走全域旅游发展之路，快速实现从“煤时代”向“游时代”转变。

　　同时，按照打造“宜业宜居山水园林”城市发展理念，石嘴山市坚定不移地推进产业、民生、生态“三大转型”，全力打造“山水园林•尚工逸城”城市生态品牌。石嘴山市政府每年拿出70%以上市级财政支出用于生态、民生事业，累计淘汰落后产能622.7万吨，关停200余家产能落后企业，万元工业增加值能耗累计下降28.2%，恢复治理矿山废弃地22.3平方公里，恢复生态用地30平方公里。全市森林覆盖率达到12.5%，城市建成区绿化覆盖率达到40%，人均公共绿地面积达到15平方米。2016年全市环境空气优良天数达到236天，先后成功创建了全国绿化模范城市、国家森林城市、国家园林城市，城市环境焕然一新。治理矿山、恢复生态、走可持续发展之路，这是石嘴山市快速实现从“煤时代”向“游时代”转变走出的第一步。

　　此外，石嘴山市还实施景区提档升级工程，按照《石嘴山市创建5A级旅游景区实施方案》要求，全力推进北武当生态旅游区、中华奇石山文化旅游区创建国家4A级旅游景区，两个景区得分均超过4A级标准分，实现石嘴山4A级景区零的突破。

品牌打造，树立全域旅游新形象

　　“我们景区去年接待游客35万人次，今年景区许多项目正在升级改造，处于半开放状态，但现在接待游客已经超过20万人次。特别是近几个月，游客量突然增加，每天来景区的旅行社大车和自驾旅游小车接连不断。”中华奇石山文化旅游景区负责人介绍说。看着正在景区游玩的人们，看着奇石林立、百花争艳的美景，人们很难想象，这就是当年石嘴山市最大的煤灰山。电厂、洗煤厂多年排放的煤灰，粉煤灰储量达1000多万方。一有风起，这个煤灰山的煤灰就会弥漫在石嘴山市上空，使整个城市变成了一个煤灰城。2006年，石嘴山市委、政府决定建设中华奇石山。历经多年的艰辛努力，将这个煤灰山变成一个三季有花、四季常绿、怪石争奇、生态环保的美丽景观，被中国观赏石协会授予“中国观赏石博览基地”称号，成为市民休闲锻炼的公园和石嘴山市的一个新景点。中华奇石山文化旅游景区的变化成为石嘴山市转型升级、华丽转身的一个典型。

　　过去作为石嘴山市工业龙头企业的石嘴山钢厂、石嘴山焦煤厂、大武口洗煤厂，现在已经全部关闭，正在实施工业旅游项目改造，不久将成为石嘴山市工业旅游的新景点。

　　一个个过去煤时代的大污点，正在变成石嘴山市游时代的新亮点。从煤灰山变成奇石山，从石嘴山最大的环境污染源变成最亮丽的旅游景点。“全面振兴创新业、转型发展走新路。”石嘴山市旅游发展委员会相关负责人说，现在，全市正在按照《石嘴山市2017年全域旅游工作要点》、《石嘴山市全域旅游发展三年行动方案（2016~2018）》，抢抓全域旅游发展机遇，全力将石嘴山市尽快从一个大矿区变成一个大景区，树立石嘴山市新形象。

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